Депутаты ЗС края приняли во втором чтении скандальный закон о губернаторской реформе

Депутаты Законодательного Собрания края сегодня рассмотрели на сессии и приняли во втором чтении закон об организационных основах и территориальной организации местного самоуправления, в соответствии с которым в Красноярском крае предусмотрен переход на одноуровневую систему. Вместе с тем закон предусматривает новое административно-территориальное деление. Именно это обстоятельство вызвало прежде бурную реакцию населения, которое стало защищать историческую идентичность своих территорий.

Массовые обращения в адрес президента РФ Владимира Путина чуть охладили пыл резво взявшегося реализовывать федеральный закон в крае губернатора Михаила Котюкова. Ко второму чтению он внес ряд поправок, которые, по мнению власти, подходят под определение «с учетом мнения населения». Но в целом в районах все еще не проходят народные волнения, потому что люди не понимают, как будут жить в новых условиях, и ответов на эти вопросы от переговорщиков, которые побывали у них с просветительскими беседами, они не получили.

Вместе с тем власти, как заезженная пластинка, повторяют, что создание муниципальных округов призвано улучшить качество управления, повысить оперативность принятия управленческих решений на местах. Это, мол, позволит формировать сильные местные бюджеты, которые дадут возможность объединенной территории развиваться более высокими темпами.

При этом они также обещают, что доступность муниципальных услуг останется прежней — в населенных пунктах, где до этого функционировали собственные администрации, будут сформированы территориальные органы муниципального округа. Людям обещают развитую сеть образования, культуры, качественное оказание медицинской помощи.

Как сообщила на сессии председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова, закон прошел экспертизу со стороны экспертно-правового управления, прокуратуры. Учитывались как юридические, так и социальные, исторические, экономические аспекты.

Кроме поправок, предложенных губернатором края, сессия обсудила также и поправки, внесенные депутатом Алексеем Бойковым (ЛДПР), который предложил оставить ряд районов в качестве самостоятельных округов, Зыковский сельский Совет включить в состав Красноярска, изменить систему избрания глав округов. Несогласие с некоторыми положениями закона высказали Александр Ратахин, Борис Мельниченко (КПРФ). Однако большинство выступавших депутатов видят в законе окно возможностей для развития территорий. Александр Новиков уверен, что оказание услуг населению станет более эффективным. Дмитрий Свиридов и Вера Оськина обратили внимание на необходимость контроля за исполнением закона в части развития экономики, формирования и исполнения планов развития округов. Ирина Иванова также отметила, что депутаты должны будут контролировать на местах «реализацию заявленных в законе благих целей».

Депутат Егор Васильев, председатель комитета по экономике и налоговой политике, отметил, что новая модель управления наиболее подходит для решения задач, поставленных локальной экономикой в муниципальных проектах развития.

Подводя итоги дискуссии, спикер регионального парламента Алексей Додатко поблагодарил депутатов всех фракций за напряженную серьезную работу в процессе подготовки законопроекта. Он также отметил, что закон, как живой механизм, может и должен в дальнейшем меняться под условия жизни. В него могут вноситься поправки, локальные решения. По словам Алексея Додатко, необходимо бережно относиться к символам, традициям территорий, чувству малой Родины и максимально защитить эти важные для жителей края понятия.

В результате «за» губернаторскую реформу проголосовали 35, «против» — 6.




Видео: Законодательное Собрание Красноярского края

Напомним, еще вчера на заседании профильного комитета представитель краевой прокуратуры отмечала, что к проекту закона у них есть ряд вопросов. Специалист экспертно-правового управления краевого парламента сообщила, что в настоящий момент еще не завершена лингвистическая экспертиза документа. Но, видимо, для принятия скандального закона депутатам не требовалось не только мнение жителей, но и экспертов в области написания законов.

Фото: Законодательное Собрание Красноярского края