Есть ли жизнь после санкций: гордума Краснодара обсудила меры поддержки горожан

Что ждет наш город, Кубань и Россию в целом в результате множества запретов и ограничений от иностранных держав, сегодня интересует многих. Народные избранники готовы сделать все возможное, чтобы минимизировать проблемы.

На очередное еженедельное совещание городской Думы Краснодара депутаты пригласили заместителей главы города и руководителя краевой службы занятости населения, чтобы обсудить меры по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в кубанской столице, которые способны нивелировать последствия санкций.

Защитить бизнесменов и жителей города

Председатель гордумы Вера Галушко высказала общую обеспокоенность депутатов и попросила докладчиков максимально полно рассказать, что делается, а также предложила обсудить, какие еще можно предпринять совместные шаги для того, чтобы защитить и бизнесменов, и простых жителей города.

Дестабилизация ситуации в отраслях экономики города недопустима — такова позиция городских властей, поэтому в городе так же, как и в администрации края, создали комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Первое заседание состоялось 15 марта. Об этом рассказал депутатам заместитель главы города Дмитрий Логвиненко:

— Одна из основных задач — проведение мониторинга предприятий города, чтобы оперативно реагировать на возникающие угрозы. По результатам мониторинга выявлено: краснодарские предприятия на данный момент не планируют снижения объемов производства и сокращения сотрудников. Это касается всех сфер.

Международные розничные сети приостановили свою деятельность, но пока не уходят с рынка России.

Пять основных проблем, с которыми столкнулись предприятия города

Как отметил Дмитрий Сергеевич, мониторинг выявил общие проблемные вопросы:

— Увеличение стоимости сырья и материалов ведет к росту издержек и повышению стоимости продукции. В настоящее время наблюдается высокие цены на металл и химические составляющие для его обработки, высокий неконтролируемый рост стоимости строительных материалов;

— Прогнозируются сложности с поставками сырья в связи с нарушением логистических цепочек, например, проблемы с поставками широко используемой химической продукции (сырья) из европейских стран;

— Появились сложности с поставкой импортной техники, запасных частей и агрегатов;

— Происходит увеличение кассовых разрывов и недостаток оборотных средств в связи с переходом контрагентов на работу по 100-процентной предоплате;

— В связи повышением ключевой ставки Банка России до 20% возникли проблемы с удорожанием кредитных ресурсов.

Меры поддержки увеличиваются

Для минимизации негативных последствий Правительством РФ уже принято несколько пакетов мер поддержки. Новые появляются буквально каждый день. Первоначально основные усилия правительства были сосредоточены на поддержке бизнеса. Приняты три программы льготного кредитования, ставки по которым не будут зависеть от изменения ключевой ставки ЦБ РФ.

На базе ГИСП запущен новый сервис «Биржа импортозамещения». Вводится мораторий на плановые проверки МСП в течение года и IT-компаний на 3 года. Более 25 млрд рублей направят дополнительно на льготные кредиты аграриям. Уже упрощено проведение госзакупок. Гражданам и бизнесу будут предоставляться кредитные каникулы.

Еще одно важное направление работы — поддержка рынка труда и предупреждение безработицы. На это будет направлено из бюджета РФ более 39 млрд рублей.

Деньги пойдут на создание в регионах временных рабочих мест для граждан, находящихся под риском увольнения, а также на организацию оплачиваемых общественных работ для тех, кто зарегистрировался на бирже труда для поиска нового места работы.

Будет профинансирована реализация региональных программ, благодаря которым находящиеся под риском увольнения сотрудники промышленных предприятий смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование. Также планируется выдача грантов некоммерческим организациям для проведения переобучающих курсов.

Федеральная и региональная помощь

Дмитрий Логвиненко рассказал о том, что сейчас с участием всех отраслевых органов администрации ведется работа по расширению перечня системообразующих предприятий на федеральном и региональном уровне.

— Перечень формируется с учетом количества работников, объемов производства и налоговых отчислений. Эта работа очень важна, потому что предприятия, попавшие в федеральный перечень, получат реальную поддержку в виде льготных кредитов по ставке 10-11% годовых и иные преференции. Что касается краевого перечня системообразующих предприятий, то меры поддержки для таких организаций еще находятся в стадии разработки и утверждения. Здесь мы только можем направить предложения. Решение о включении принимают федеральные и краевые органы власти, — отметил Дмитрий Сергеевич.

В городе разработан проект «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании город Краснодар». Документом предусмотрена финансовая поддержка предприятий и организаций. Так, до 1 июля 2022 года будет предоставлена отсрочка по уплате неналоговых платежей (в виде арендной платы по договорам аренды муниципального имущества) в местный бюджет. Не будут начисляться пени и штрафы.

До этого же времени объявлен мораторий на взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей задолженности по неналоговым платежам, сложившейся до 1 марта 2022 года. Отменены штрафы, начисления пеней за текущую задолженность по договорам, заключенным с хозяйствующими субъектами, при оплате за право размещения НТО. А еще планируется снижение размера ставки арендной платы для промышленных предприятий до 1%.

В администрацию края направлены обращения с просьбой предоставить субсидию на компенсацию до 70% затрат предпринимателей на аренду производственных помещений для производства продукции, подлежащей импортозамещению.

— Еще несколько вопросов, которые городская администрация просит решить на региональном уровне, это отмена залога и поручительства для микрозаймов, предоставляемых предпринимателям УНО «Фонд микрофинансирования Краснодарского края», при наличии положительной кредитной истории, а также возможность использования приобретаемого оборудования в качестве залога.

Предоставление долгосрочных кредитов (до 10 лет) под льготную процентную ставку (до 3% годовых) для инвестиционных проектов, имеющих статус «масштабный», «одобренный», с возможной суммой займа от 150 до 1000 млн рублей с отсрочкой уплаты основного долга на 3 последовательных налоговых периода.

Снижение критерия масштабности инвестиционных проектов в сторону уменьшения с 300 и 150 млн рублей до 80 млн рублей. Еще один вопрос — установка арендной платы в размере 0,1% от кадастровой стоимости для земельных участков, находящихся в государственной собственности или на которые государственная собственность не разграничена, и предоставляемых для реализации масштабных инвестиционных проектов.

Разговор о предоставлении поддержки — непростой. С одной стороны, предприятиям нужна помощь, с другой — бюджет города дефицитный, и необходимо выполнить все социальные обязательства, которые взяла на себя администрация Краснодара. Как отметила председатель гордумы Вера Галушко, и ее поддержали депутаты, необходимо к каждому вопросу подходить взвешенно и объективно.

Город и так сейчас живет в условиях строгой экономии: на днях вышло постановление о запрете на закупки непервоочередных товаров, работ и услуг, сокращении расходов на командировки и ГСМ. Поэтому важно соблюдать интересы всех сторон.

Продукты — на контроле

Городские власти постоянно проводят мониторинг наличия товаров первой необходимости и цен на социально значимые продукты.

— На сегодняшний день все социально значимые продукты питания есть во всех обследованных предприятиях торговли. Что касается фактов отсутствия в продаже сахара, руководители предприятий розничной торговли объясняют это ажиотажным спросом. Сахар имеется в наличии в распределительных центрах и на оптовых базах, но из-за повышенного спроса товарные запасы сахара в магазинах не успевают пополнять, — сказал депутатам Дмитрий Логвиненко.

Он добавил, что по поручению главы города на традиционных ярмарках выходного дня открыли продажу сахара непосредственно от производителей. 19 марта на ярмарки завезли 23 тонны сахара, было продано 14 тонн по цене 70 руб./кг.

— Розничные торговые сети ежедневно представляют информацию о наличии товарных запасов в магазинах и на складах по 70 товарным категориям социально значимых товаров. Товарные запасы имеются в достаточном количестве для бесперебойной торговли, — отметил заместитель мэра.

На вопрос депутатов о наличии лекарств заместитель главы ответил, что мониторинг аптечной сети показал наличие лекарственных препаратов в аптеках на три недели, их запасов на складах — на две недели. До начала апреля планируется возобновление бесперебойных поставок.

Работа есть!

Особое внимание — ситуации на рынке труда, о которой рассказал руководитель Центра занятости населения Краснодара Александр Костанов:

— Для оперативного реагирования на возможные изменения в структуре занятости города Минтруд России разработал ежедневную форму мониторинга для центров занятости. Сведения через единую информационную платформу «Работа в России» подают работодатели.

Потеря работы, безусловно, неприятная ситуация, но даже если это произойдет, в настоящее время база данных вакансий насчитывает более 18 тысяч предложений. Как сказал Костанов, она постоянно расширяется. Так, в прошлом году в ней было на 5 тыс. вакансий меньше.

Для тех, кто создает рабочие места

Руководитель ЦЗН подробно рассказал о мерах поддержки, средства на которые будут предоставлены Краснодарскому краю из федерального бюджета. Это финансовое обеспечение затрат работодателя на частичную оплату труда при организации общественных работ граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. При этом за ними сохранится право получать пособия по безработице, если безработные будут задействованы в общественных работах.

Еще одна мера — финансовое обеспечение затрат работодателя на частичную оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства. Возмещаемый период — не более трех месяцев, а размер возмещения равен минимальному размеру оплаты труда, установленного законодательством.

И третья мера поддержки — субсидирование найма молодежи. Речь идет о трудоустройстве граждан в возрасте до 30 лет. Это выпускники колледжей и вузов без опыта работы, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, молодые люди без среднего и профессионального образования, родители несовершеннолетних детей, а также имеющие инвалидность.

Субсидия будет равна трем минимальным размерам оплаты труда: первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства работников, второй — через три месяца и третий — через шесть месяцев. Чтобы получить эту господдержку, работодателю необходимо обратиться в Центр занятости населения для подбора специалистов под имеющуюся вакансию или сделать это дистанционно на платформе «Работа в России».

— Программа субсидирования нам знакома, мы работали по ней уже в прошлом году, — отметил Александр Иванович. — Хочу сказать о том, что служба занятости населения готова к любым изменениям на рынке труда.

Флагман экономики

Строительная отрасль для нашего города является ведущей, поэтому к ней внимание депутатов приковано особенно. Вера Галушко попросила заместителя главы Краснодара Артема Аганова подробно остановиться в своем докладе на мерах поддержки и проблемах, с которыми столкнулись застройщики.

В числе мер поддержки — упрощение процедуры по утверждению документации планировки территорий и сокращение сроков выдачи разрешений на строительство.

По словам Артема Вячеславовича, по первому вопросу и раньше проблем не было, а сокращение сроков положительно скажется на развитии строительной сферы. Теперь процесс оформления разрешительной документации на строительство ускорится не менее чем на полгода за счет предоставления возможности рассматривать одновременно Правила землепользования и застройки и проекты планировок территории, а публичные слушания станут едиными.

После получения разрешения на ввод объекта исключается повторная проверка прав на землю и соблюдение требований на назначение использования земли. Это одно из знаковых решений текущего года, направленных на оптимизацию строительного цикла. Хорошей новостей стало и то, что кабинет министров намерен поддержать ипотечные программы, ввести субсидирование процентных ставок по кредитам для застройщиков.

Чтобы не допустить новой волны обманутых дольщиков, банки будут продлевать действия счетов в случае задержки ввода объектов. Эта социальная мера позволит достроить объект, пусть даже с задержкой сроков. Аганов напомнил, что каждый новый дом власть держит на особом контроле и своевременно реагирует, если у застройщика возникают сложности.

Кукуруза из Франции, банки из Германии

Ситуация в сельском хозяйстве у депутатов вызвала жаркое обсуждение: эта сфера по ряду направлений оказалась зависимой от политики других стран, которая отразилась на рыночной экономике.

Как рассказал начальник управления сельского хозяйства города Сергей Бурлаков, сельскохозяйственные предприятия и предприятия пищевой перерабатывающей промышленности Краснодара так же, как и строители, столкнулись с фактами нарушения логистических цепочек.

В настоящее время существуют перебои в поставках сырья, ингредиентов, тары для производства пищевых продуктов, семян яровых культур, пестицидов и ядохимикатов. Финансовые организации не выдают кредиты на производственные нужды, а поставщики сырья не работают по отсрочке платежей, требуя полную предоплату.

Чтобы не допустить сокращения рабочих мест и производственных объемов, некоторые предприятия просят изменить существующие условия сотрудничества. Так, например, хлебозавод №6 считает необходимым поднять цены на продукцию для федеральных сетей. В случае отказа производитель будет вынужден прекратить поставки своей продукции.

Прогнозируются и сложности с поставками сырья и компонентов: 30% сырья хлебозавод получает от дилеров иностранных компаний, с запасными частями и агрегатами сложнее: здесь иностранных дилеров среди поставщиков 70%. Пекари прогнозируют рост себестоимости продукции не менее чем на 25%.

Пока не очень понятно, где будут покупать компоненты (разрыхлители, улучшители, молочно-ванильные накопители), которые везли из Прибалтики и Финляндии, и пищевые краски, поставляемые из Германии, Австрии и Голландии.

По словам Сергея Александровича, предприятие четыре года занималось поиском альтернативных замещений, но, к сожалению, российские компоненты для кондитерских изделий не совсем отвечают технологическим процессам и качеству. Однако руководство хлебозавода намерено найти их на внутреннем рынке.

Предприятия, занимающиеся консервированием продукции, — «Дары Кубани», «Юнона» и другие —
по сути, лишились рынка тары. Раньше они покупали банки у наших соседей в Адыгее, где работала австрийская компания, а вся пищевая жесть шла из Германии и США.

Сегодня эта компания продает банки только по курсу евро или доллара, требует предоплату и просит немедленно погасить платежи, отсрочка на которые раньше составляла 30 дней. Сложность в том, что пока на внутреннем рынке достойной замены иностранной таре не нашли.

Вместо амброзии — томаты?

Начальник управления экономики озвучил предложения, которые планируется вынести на региональный уровень. Это возможность предоставления дополнительных участков земли для производства семян, увеличение мест для ярмарок выходного дня и предоставление мест для размещения нестационарных объектов торговли для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Также Сергей Александрович предложил увеличить объем закупок продукции предприятий для нужд муниципальных образовательных учреждений. А чтобы сдержать рост цен, возможно, удастся убедить сетевиков снизить торговую наценку. И, конечно, хорошей поддержкой для представителей агропромышленного комплекса станет предоставление субсидии на приобретение систем капельного орошения, теплиц, молодняка, кормов и др.

Первый и, наверное, основной вопрос, который интересовал председателя гордумы: «А все ли в порядке в Краснодаре с семенным материалом?» Оказалось, что проблем нет только с зерновыми. А вот по семенам овощных культур — картофеля, свеклы, томатов — есть. Даже семена подсолнечника и сладкой кукурузы покупали за границей.

В результате долгой дискуссии договорились, что депутаты и представители исполнительной власти совместно подготовят предложения по поддержке АПК.

Материал подготовила Юлия Осипова