За 8 лет ОПКК обучила свыше 34 тыс. независимых наблюдателей

С 2017 по 2025 годы в Общественной палате Краснодарского края (ОПКК) прошли подготовку более 34 тыс. независимых наблюдателей.

Декабрь традиционно отмечен рядом памятных дат. Среди событий последнего месяца года — годовщина формирования института общественного наблюдения на Кубани, инициированного восемь лет назад именно в декабре.

В декабре 2017 года был принят закон, предоставивший общественным палатам право направлять своих представителей на избирательные участки. После внесённых изменений в законодательство о выборах на территории Краснодарского края началась поэтапная работа по созданию института общественного наблюдения. Новые нормы, касающиеся президентских выборов, закрепили за федеральными и региональными общественными палатами полномочия по направлению людей для контроля за процессом голосования.

Ключевым этапом в развитии института общественного наблюдения стали президентские выборы марта 2018 года. В этот период в крае был сформирован общественный штаб, занимавшийся организацией наблюдения. Около шести тысяч специально подготовленных наблюдателей, обученных совместными усилиями Общественной палаты Краснодарского края и Общественной палаты России, были направлены на избирательные участки. С этого момента участие в наблюдении за выборами вошло в практику краевой палаты.

По состоянию на сентябрь 2025 года Общественная палата Краснодарского края подготовила свыше 34 тыс. наблюдателей. Только в сентябре текущего года для контроля на выборах губернатора и депутатов в крупных городах края планировалось привлечь 6 065 человек. Из них примерно 4 тыс. представляли общественные организации, около 2 тыс. — политические партии.

Для наглядности отметим динамику. Начиная с 2018 года и по август 2025-го краевая палата подготовила порядка 28 тыс. граждан для контроля за ходом выборов. В том же августе около 5,5 тыс. человек из числа заявившихся продолжали проходить обучение. Приведённые данные отражают рост числа наблюдателей и масштаб деятельности ОПКК в сфере организации общественного наблюдения за избирательными кампаниями на Кубани.

По мнению секретаря Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александра Точенова, общественное наблюдение зародилось как ответ на недоверие к избирательной системе и с тех пор существенно развилось.

За этот период институт независимого наблюдения прошёл последовательную стадию становления, отмеченную реализацией профильных проектов и практических мероприятий. Так, в 2019 году Общественная палата совместно с избирательной комиссией края инициировала проект «Школа общественного наблюдателя». Школа функционирует на регулярной основе и ориентирована преимущественно на трудовую молодёжь. Слушатели получают базовые знания избирательного права, навыки работы с информацией и методы выявления и опровержения недостоверных сведений.

В 2020 году ОПКК расширила сеть партнёрств, заключив соглашения более чем с 30 организациями-партнёрами. В том же году, в период голосования по поправкам к Конституции Российской Федерации, наблюдатели действовали в условиях многодневного голосования и пандемии.

В 2021 году Общественная палата Краснодарского края разработала и внедрила систему работы Центра общественного наблюдения (ЦОН) за выборами. Во время выборов депутатов в Государственную Думу ЦОН работал в круглосуточном режиме, обеспечивая доступ к видеотрансляциям с избирательных участков по всему краю. В составе Центра постоянно присутствовали эксперты разных направлений: юристы, психологи, журналисты и представители политических партий.

В 2023 году краевая палата приняла решение о создании постоянно действующего Общественного штаба по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан. В состав штаба вошли члены краевой и муниципальных общественных палат, правозащитники, политологи, социологи и представители средств массовой информации.

В ноябре текущего года делегация Краснодарского края приняла участие во Всероссийском конгрессе наблюдателей в Москве. Конгресс объединил специалистов в области избирательного права и общественных наблюдателей из разных регионов страны. На площадке были представлены опыт проведения наблюдения в избирательных кампаниях различного уровня, а также обсуждались идеи и предложения по совершенствованию системы общественного наблюдения и по подготовке наблюдателей к общероссийской избирательной кампании 2026 года.

— За восемь лет работы институту общественного наблюдения удалось завоевать доверие со стороны гражданского общества, — подчеркнула председатель ОПКК Любовь Попова.