Омбудсмен Зауралья — о том, почему законны ограничения, введенные из-за пандемии

Уполномоченный по правам человека в Курганской области Борис Шалютин объяснил, почему ограничительные спецмеры, введенные из-за пандемии коронавируса, не противоречат Конституции РФ. Как говорится в обращении омбудсмена, опубликованном на его официальном сайте , к нему поступает много обращений от граждан, в которых высказываются суждения о том, что такого рода ограничения, согласно Конституции РФ, либо вообще не могут устанавливаться, либо могут устанавливаться только в условиях введения чрезвычайного положения. При этом авторы обращений ссылаются на высказывания в СМИ известных публицистов, журналистов, политиков и даже юристов. В связи с этим считаю нужным дать определенные пояснения . В цивилизованном мире существует ряд человеческих прав, которые признаны неотъемлемыми. Однако возможны ситуации, когда между этими правами возникают противоречия. При этом не вызывает сомнения приоритет права на жизнь и здоровье перед всеми остальными правами. Этот приоритет должен быть зафиксирован на уровне законодательства, что и сделано в Российской Федерации, - считает Шалютин. - В статье 55 Конституции РФ, в частности, сказано: Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья . Таким образом, Конституция, во-первых, допускает ограничения прав и свобод, во-вторых, указывает на то, что это может быть сделано посредством федерального закона . По его словам, в России 25 июня 1993 года принят закон О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации . В статье 8 этого закона, в частности, говорится: Право граждан РФ на свободу передвижения может быть ограничено на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных заболеваний введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности , - отмечает уполномоченный. - На территории Курганской области губернатором согласно праву, предоставленному ему федеральным законом от 21.12.1994 г. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера , 16.03.2020 г. принято постановление О введении режима повышенной готовности . Таким образом, ограничения свободы передвижения, установленные в рамках указанного постановления, приняты в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Конституцией . Дополнительно поясняю, что Конституция РФ содержит статью 56, в которой говорится: В условиях чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод граждан . Таким о образом, в условиях чрезвычайного положения могут быть ограничены также и иные права, помимо права на передвижение, условия ограничения которого предусмотрены отдельным федеральным законом , - говорит Шалютин. В России из-за пандемии коронавируса, объявленной в марте Всемирной организацией здравоохранения, почти по всех регионах действует режим самоизоляции, который предусматривает возможность выхода граждан из дома только за продуктами или в аптеку. Кроме того, во всей стране не работают детские сады, школы переведены на дистанционное обучение, закрыты кинотеатры, театры, музеи, кафе, а также все другие предприятия, у которых нет непрерывного производственного цикла. Весь апрель по указу главы государства объявлен нерабочим.