Общественники Ленинградской области согласовали границы федеральных объектов культурного значения на местах ожесточенных боев с фашистскими войсками
Общественная палата Ленинградской области провела публичные слушания по проектной документации, разработанной в целях установления требований к осуществлению деятельности и к градостроительным регламентам в границах территории объектов культурного наследия федерального значения — достопримечательных мест: «Рубежи обороны войск Ленинградского фронта в районе ожесточенных боев с немецко-фашистскими оккупантами в 1941-1943 гг.», «Роща „Круглая“ — место ожесточенных боев советских войск с немецко-фашистскими оккупантами в 1941-1944 гг.» и «Невский пятачок» — левобережный плацдарм советских войск, сражавшихся с немецко-фашистскими оккупантами в 1941-1943 гг.«.
Инициатором проведения слушаний и заказчиком проекта границ выступил Комитет по культуре Ленинградской области. В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты Ленинградской области, а также общественных палат Кировского и Всеволожского муниципальных районов, комитета по культуре, органов местного самоуправления и общественных организаций, жители региона.
Открывая слушания, председатель областной Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов напомнил, как непросто проходило общественное обсуждение проекта границ и статуса региональных мемориальных зон «Прорыв блокады Ленинграда» и «Невский пятачок» в 2017 году. Он пояснил, что на данном этапе необходимо принять решение о границах, которое станет отправной точкой для дальнейшей работы специалистов по установлению режимов использования отдельных участков внутри достопримечательных мест федерального значения.
С обоснованием предложенных границ трех мемориальных зон: одной — во Всеволожском районе, на правом берегу Невы, и двух — в Кировском, на левом берегу, выступила главный специалист отдела по осуществлению полномочий Российской Федерации в сфере объектов культурного наследия (ОКН) областного комитета по культуре Татьяна Кравчук. Она проинформировала, что в обсуждаемые зоны включены территории ожесточенных боев и массовых захоронений воинов в 1941-1943 годы, при этом, разработчики проекта детально изучили документы исторических архивов, военные карты, градостроительную документацию.
Отдельные участки и расположенные на них мемориалы и памятники уже имеют охранный статус, например, достопримечательное место областного значения «Прорыв блокады Ленинграда», а также ОКН ЮНЕСКО «Блокадное кольцо» и «Невский пятачок», ОКН федерального значения «роща Фигурная», монумент «Зеленый пояс Славы» и многие другие.
На отдельных участках сохранился уникальный исторический ландшафт: земляные насыпи на местах разрушенных опорных пунктов, воронки. Например, территория «Рощи Круглая», где располагался оборонительный узел, прозванный фашистами «носом Венгдлера». Эта территория была хорошо укрепленной, и враг долго держал здесь ожесточенную оборону. Неподалеку пролегает Путиловский тракт — единственная в те годы дорога на Синявинские высоты, и до наших дней сохранились остатки взорванного моста через речку Черная.
В границы утверждаемых достопримечательных мест, по словам Татьяны Кравчук, попадают земли различного назначения, в том числе территории жилой застройки, сельхозземли, леса, поэтому режимы их использования будут устанавливаться с учетом генеральных планов поселений и после проведения историко-культурной экспертизы.
Вопросы, которые задали специалисту комитета по культуре участники слушаний, касались отдельных объектов: форта Коккорево, народного музея Дороги жизни, территории вокруг Разорванного кольца. Все эти мемориалы и памятники, расположенные на обсуждаемой территории, уже имеют установленный статус.
В случае выявления нарушений охранных обязательств со стороны собственников (например, озвученных одним из участников слушаний по бывшим позициям 101 стрелковой дивизии), первый заместитель председателя Общественной палаты Владимир Петров предложил официально обращаться в органы государственной власти Ленинградской области. При этом, отметил Петров, Общественная палата также будет отслеживать ситуацию с озвученными мемориальными сооружениями.
В числе предложенных Владимиром Петровым инициатив — создание «Единого атласа мест боевой славы» и разработка нового формата обустройства исторических территорий на примере «Рощи Круглой», чтобы их посещение стало интересным и современным, несло в себе образовательно-воспитательную функцию. Это может быть «экотропа» по местам боевой славы.
Высоко оценила представленный проект заместитель председателя Общественной палаты Александра Бондарь и добавила, что дальнейшее обсуждение режима использования территорий затронет интересы жителей и бизнес-структур, а потому будет проходить сложно. Важно, чтобы в этом обсуждении приняли участие широкие слои населения, считает Бондарь.
Участники слушаний проголосовали за утверждение границ достопримечательных мест. Подводя итоги дебатов, Юрий Трусов поблагодарил собравшихся и заверил, все поступившие предложения и замечания будут направлены в комитет по культуре для подготовки обоснованных ответов и учтены при принятии окончательного решения.