Повод для оптимизма
В конце прошлого года Счетная палата РФ назвала регионы с самым низким числом долгостроев. Наименьшее количество проблемных объектов строительства зафиксировано в Татарстане (1,3%), Липецкой области (2,6%) и Еврейской АО (3%).
Напомним, что еще в июне 2017 года состоялось совещание членов правительства Российской Федерации, которое было посвящено проблемам граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. Были выработаны конкретные меры по урегулированию ситуации: регионам поручили составить планы-графики завершения строительства проблемных объектов и регулярно информировать Минстрой РФ о ходе их выполнения. Субъектам федерации необходимо было также принять меры по недопущению появления новых обманутых дольщиков.
В Липецкой области решение проблем участников долевого строительства вошло в активную фазу в 2019 году. Тогда глава администрации региона Игорь Артамонов утвердил план-график завершения региональных долгостроев, который содержал сведения о 19 проблемных объектах в Липецке. В том же году областным властям удалось найти решения по всем этим домам. Семь многоэтажек уже сдано в эксплуатацию. Благодаря этому к концу года удалось восстановить права 1219 дольщиков.
В 2020 году, в соответствии с разработанным в регионе планом, будут введены в эксплуатацию еще семь проблемных домов, по одному из них вопрос предполагается решить путем переселения граждан. Таким образом, будут восстановлены в правах еще 1362 гражданина. Окончательно вопрос обманутых дольщиков в регионе закроют до конца 2021 года. Тогда будут введены в эксплуатацию оставшиеся пять проблемных домов и восстановлены в правах 449 участников строительства.
Надо отметить, что в Липецкой области используется практически весь спектр возможностей для решения проблемы дольщиков. В регионе создана некоммерческая организация «Фонд Липецкой области по защите прав граждан — участников долевого строительства». Такие фонды создаются сегодня во многих субъектах федерации, по действующим правилам они могут аккумулировать средства федерального и регионального бюджетов для решения проблем дольщиков на условиях софинансирования. Липецкая область запросила у федерального центра 800 млн рублей на завершение строительства дома по улице 50 лет НЛМК. В областном бюджете на достройку этого объекта заложено 300 млн рублей. Окончательно решить вопрос планируется в текущем году
В области разработана система мер, стимулирующих участие добросовестных застройщиков в завершении проблемных объектов. Все инвесторы получат компенсации, предусмотренные областным законом №88-ОЗ от 7 августа 2017 года, и земельные участки под новое строительство в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Руководством области регулярно проводятся совещания, в которых участвуют руководители компаний-застройщиков, подрядных организаций, энергоснабжающих организаций, прокуратуры и других правоохранительных органов. Проводятся объезды строительных площадок, встречи с инициативными группами участников долевого строительства проблемных домов. Администрацией налажена работа по информированию граждан о правовых механизмах, регулирующих долевое строительство. В частности, на информационном интернет-портале «Развиваем Липецкую область вместе» есть раздел «Обманутые дольщики». В нем можно найти информацию обо всех проблемных домах долевого строительства, проводимых мероприятиях, сроках завершения строительства. Видеокамеры, установленные на строительных площадках, в онлайн-режиме транслируют видеосигнал, то есть за ходом работ можно наблюдать в реальном времени. Вся информация о принимаемых мерах по завершению долгостроев размещается также на сайте контролирующего органа — управления строительства и архитектуры Липецкой области — и доводится до граждан через средства массовой информации.
Чтобы не допустить новых случаев нарушения прав граждан и появления «проблемных» объектов, проводятся проверки деятельности застройщиков по исполнению законодательства в области долевого строительства, ведется контроль за выполнением застройщиками графиков.
Кроме того:
Однако решение проблем дольщиков является не единственным вопросом, который находится на особом контроле Липецкой областной администрации и губернатора Игоря Артамонова. В области активно занимаются развитием индивидуального жилищного строительства (ИЖС), вопросами переселения граждан из аварийного жилья и развития социальной инфраструктуры. Как и другие субъекты федерации, область постепенно переходит на новые механизмы финансирования жилищного строительства — проектное финансирование и счета эскроу. По новым правилам в регионе строят уже восемь домов, по двум из них заключено 30 договоров долевого участия с применением эскроу-счетов. По шести домам первые сделки ожидаются в конце весны текущего года.