Германия – коронавирус – 4. Фейк-ньюс, права человека и окончание карантина
Германия – коронавирус – 4. Фейк-ньюс, права человека и окончание карантина
Сегодня Ангела Меркель возвестила то, что и ожидалось: после Пасхи, а именно, 20 апреля, начнется обсуждение возможного прекращения строгих ограничительных мер в Германии. Эффективное тестирование и приложение по трекингу контактных лиц – условие возвращения к нормальной жизни – в этом единодушны как ученые, так и политики Германии.
Прекрасно, что исполнительная власть ФРГ предельно открыто и подробно информирует население о состоянии дел. Слово «фейк-ньюс» появлялось в контексте коронавируса и здесь. Более того, в начале эпидемии было в заголовках на разворотах всех газет. «Как реагировать на фейк-ньюс?» «Как уберечься от фейк-ньюс?» «Что делать, если в соцсетях наталкиваешься на фейк-ньюс»? В СМИ долго и подробно разбирались фальшивые новости, который касались коронавируса.
О числе инфицированных и больных открыто говорилось и говорится на всех электронных каналах и в прессе. На сайте главного эпидемиологического центра ФРГ – института имени Роберта Коха каждый день выставляется подробнейшая информация. Поэтому в Германии уже давно никто не верит в «летучие вирусы», которые поражают на расстоянии 15 метров, выживают несколько дней и распространяются на денежных купюрах.
При этом никаких особых мер против распространения фейк-ньюс не принималось. Ни штрафов, ни тюремных сроков людям за это не грозило. Даже если бы кто-то написал, что в Германии миллион инфицированных и сто тысяч летальных исходов, мертвые младенцы и трупы в танках, вряд ли кого бы то это особо возбудило.
С фейк-ньюс правительство ФРГ борется не драконовскими законами, а абсолютной открытостью, подробной, детальной информацией и выступлениями признанных экспертов в СМИ. Директор отделения вирусологии берлинской больницы Charité Кристиан Дростен даже создал свой подкаст, в котором ежедневно рассказывает об особенностях коронавируса, мерах по борьбе с эпидемией и актуальной ситуации.
Конечно, во время пандемии встает вопрос о конституционно гарантированных свободах человека, которые в ФРГ неукоснительно охраняются. Однако для защиты жизни применяется отступление от защиты основных прав. Эта аксиома, быть может, трудна для восприятия, но непреклонна как постулированный конституцией принцип первостепенности жизни и достоинства каждого человека.
В пору пандемий в Германии действует Закон о защите людей от инфекций. Его статьи позволяют временно ослаблять действие статей конституции, например, о свободе передвижения и собраний. Прекращение полетов и перекрытие границ, ограничение выхода из жилых помещений и закрытие учреждений общепита и культуры, а также принцип «больше двух не собираться» – из этой оперы. Однако все ограничения временны и после удачной победы над коронавирусом будут аннулированы.
Берлинский эксперт по конституционному праву Ульф Бюрмайер подчеркивает, что гражданское общество в Германии «очень бдительно и внимательно наблюдает за тем, что происходит». По его словам, согласие с ограничительными мерами связано с тем, что «мы находится в исторически исключительной ситуации». «Люди безгранично доверяют правительству ФРГ, однако если кто-то попытается перенести принятые меры в нормальный модус жизни после вируса, это столкнется с огромным протестом. К счастью никто этого не собирается делать».
Министр здравоохранения Йенс Шпан предложил использовать технические возможности мобильных операторов для наблюдения за передвижением граждан. Однако парламентарии и правоведы подвергли эту идею страшной обструкции. Шпан, надо отдать ему должное, тотчас от нее отказался. Сравнение с Китаем и даже Южной Кореей и Израилем никому не понравилось. Это было бы необоснованным и далеко идущим вторжением в права человека и нарушение личной сферы, которое нельзя было бы объяснить даже желанием спасать человеческие жизни, подчеркивают правоводы. Эксперты к тому же указывают на несовершенство и неэффективность подобной системы наблюдения. Сигнал не охватывает личность точечно, а показывает довольно обширный радиус, в который могут попасть все проживающие в одном подъезде или сидящие рядом в общественном транспорте.
Наблюдение за контактами инфицированных может быть одобрено только в самом отчаянном крайнем случае, временно и с обязательным указанием сроков его прекращения. Постоянная электронная слежка за всеми гражданами категорически исключается.
Однако правительство всерьез рассматривает возможность установки добровольного приложения к смартфонам на основе технологии Bluetooth. Оно должно соответствовать закону о защите личных данных и нормам Евросоюза. Не только консервативные партии ХДС и ХСС, но и социал-демократы, левые и «зеленые» не против подобной техники, которая не основана на контроле извне и не дает государству возможности наблюдения за гражданином. Исследование оксфордского университета показало, что 70 процентов граждан ФРГ не прочь установить это «корона»-приложение.
Подобный инструмент использовался в Сингапуре. Приложение может добровольно скачиваться пользователем смартфона с сайта института Роберта Коха, а не из Apple iTunes или GooglePlayStore. На мобильнике пользователя будут в зашифрованном виде сохраняться временные ID других смартфонов, находящихся в радиусе двух метров. Инфицированное лицо сможет добровольно согласиться на обработку анонимных данных. Через сервер института лица с сохраненными ID получат уведомление и смогут уйти на карантин и провести тестирование на коронавирус.
Кстати, увеличение количества тестов считается главным условием окончания строгих мер. Министр здравоохранения ФРГ заявил, что в настоящее время можно довести количество анализов до 300-500 тысяч. Однако в экспертном отзыве, сделанном для МВД ФРГ, рекомендуется повысить их до 1 миллиона в неделю. Лишь при таком уровне можно будет в скорейшем времени заглушить эпидемию. Вирусолог Кристиан Дростен сомневается, что количество тестов может быть выше полумиллиона в неделю. Он считает, что обычные тесты по методу PCR просто должны проводиться еще более нацелено: у граждан с симптомами или контактных лиц.
Для эффективных тестов нужны химикалии и лабораторные приборы, а также мощности, в которых они будут проводиться и анализироваться. В отзыве говорится, что для этого можно задействовать все ветеринарные, университетские лаборатории и лаборатории фармакологических предприятий. Они обладают как приборами, так и необходимым обученным персоналом.
Для быстрого взятия проб во многих землях открыты пункты Drive-In, в которых граждане могут сдать анализ за несколько минут. Результаты появляются в течение двух-трех дней. Однако химикалии даже в ФРГ уже подходят к концу, поэтому необходимо также найти пути их приобретения, подчеркивают эксперты.