Глава подмосковной налоговой службы: Сегодня мы – мощное высокотехнологичное ведомство
– Екатерина Викторовна, практически вся ваша карьера связана с налоговой службой. Как изменилась налоговая система в России за время своего существования, с чем пришли налоговики к своему юбилею?
– В начале 90-х новые для нашей страны рыночные отношения потребовали создания соответствующей им налоговой системы. Уже летом 1990 года во всех субъектах РФ в составе финансовых управлений были образованы Государственные налоговые инспекции, а в 1991 году Государственная налоговая служба была учреждена как самостоятельное ведомство. Становление службы проходило в непростых условиях формирования законодательной и нормативной базы новой России. Начинать приходилось практически с «нуля» при нехватке квалифицированных кадров, недостаточной материальной базе. Сегодня налоговая служба – мощное высокотехнологичное ведомство, обеспечивающее формирование финансовой основы государства, являющееся крупнейшим поставщиком уникальных данных в системе принятия управленческих решений на всех уровнях государственной власти. Применяемые нами современные технологии позволяют снизить административное бремя для налогоплательщиков, обеспечивают определённость в сфере налогообложения, высокое качество услуг, предоставляемых налоговыми органами. Важно и другое: сейчас люди всё более склонны доверять машинам, и использование цифровых решений в нашей работе минимизирует влияние человеческого фактора, повышает доверие налогоплательщиков к налоговой системе.
– Какую именно помощь ведомство оказывает налогоплательщикам в период пандемийных ограничений?
– Можно сказать, что налоговая служба сейчас превратилась из фискального ведомства в социальное. Всё благодаря высокому уровню цифровизации. В кратчайшие сроки мы смогли трансформировать взаимодействие с Пенсионным фондом, Федеральным казначейством, банками, чтобы реализовать меры господдержки не только для бизнеса, но и для семей с детьми. Важную роль в этом сыграли реестры МСП и ЗАГС. Была запущена блокчейн-платформа для льготного кредитования пострадавшего от пандемии малого и среднего предпринимательства – удобный и прозрачный для бизнеса, банков и государства механизм. Платформа гарантирует безопасность транзакций и позволяет банкам, обрабатывая заявки на кредит, получать всю необходимую информацию о заемщике.
В новых условиях роль налоговой администрации изменилась и уже не будет прежней. Современные налоговые органы не только собирают налоги, но и помогают правительству осуществлять мониторинг экономической ситуации, оказывать экономическую поддержку гражданам и предпринимателям. Реализуя постановления правительства России о мерах поддержки пострадавшему бизнесу, налоговой службой автоматически, в беззаявительном порядке, были предоставлены отсрочки и освобождения от уплаты налогов и страховых взносов.
В краткий срок был создан удобный сервис для подачи заявления и получения субсидий на сохранение штата сотрудников. Этой мерой в Московской области в апреле воспользовались 72 тысячи налогоплательщиков, в мае – 65 тысяч. Общая сумма поддержки из федерального бюджета составила 4,2 млрд рублей. Субсидию на дезинфекцию и профилактику получили 15 тысяч компаний, на это выделено 588 млн руб. Всем зарегистрированным самозанятым предоставлен дополнительный налоговый капитал на уплату налога на профессиональный доход в 2020 году в размере одного МРОТ (12130 рублей), возвращён уплаченный за 2019 год налог. Также 106 организаций воспользовались упрощенным порядком отсрочки по уплате налогов на сумму 1,4 млрд рублей.
– Как обстоят дела со сбором налогов в Подмосковье в это сложное для экономики время?
– Из-за снижения деловой и потребительской активности и введенных ограничений экономическая ситуация усложнилась. Однако могу сказать, что налоговые органы адаптировались к новым условиям и в полной мере осуществляют свои функции. Несмотря на то, что проблемы и риски, обусловленные распространением COVID -19, всё ещё сохраняются, за последние несколько месяцев отмечается положительная динамика поступлений. Так, в октябре доходы бюджетной системы Российской Федерации увеличилась на 2,6%, консолидированного бюджета Московской области – на 1,2%. Постепенное восстановление уровня доходов граждан отражают поступления НДФЛ, в октябре они выросли на 1,3%. В целом, за 10 месяцев текущего года с территории региона поступления в консолидированный бюджет РФ составили 896,8 млрд руб. с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 21,5 млрд или на 2,5%.
Поступления во внебюджетные фонды снизились на 4,8 млрд руб., или на 1,4 %, в основном, за счёт установления пониженной и нулевой ставок в рамках мер государственной поддержки бизнеса. Недопоступления в связи с этим составили 6,9 млрд.
С учетом моратория на проведение выездных проверок, их количество снизилось в 1,7 раза. При этом поступления по контрольно-аналитической работе, в том числе и за счет доначислений прошлых лет, выросли на 23,3%, составив 5,9 млрд руб. По замечаниям налоговиков, налогоплательщики, у которых выявлены налоговые риски, добровольно, вне рамок налоговых проверок, увеличили свои налоговые обязательства на 7,1 млрд руб., сократили сумму убытка на 4,2 млрд, уменьшили сумму заявленного к возмещению НДС на 1,2 млрд.
– Впереди 1 декабря – срок уплаты гражданами имущественных налогов. Если у кого-то возникли вопросы, как их можно решить, нет ли ограничений в приёме налогоплательщиков в связи с введенными в регионе ограничительными мерами?
– Все налоговые инспекции области работают в обычном режиме с соблюдением санитарно-профилактических мер. При посещении обязательна маска. Советую предварительно записаться на прием через сервис на сайте ФНС РФ «Онлайн-запись на прием в инспекцию». Хочу также напомнить, что большинство вопросов, в том числе касательно имущественных налогов, решаются дистанционно. Обратиться в налоговые органы можно через личный кабинет налогоплательщика и другие сервисы службы. В период пандемийных ограничений это избавит от лишних контактов.
Если же, по мнению налогоплательщика, в налоговом уведомлении обнаружена ошибка, независимо от формы обращения мы обязательно её проверим в ведомстве, предоставившем нам информацию. При необходимости налог будет пересчитан, а срок уплаты по нему перенесён.
Анна Косицына