Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский объяснил, в чем главный спор вокруг будущего Арктики

Совещание по развитию Арктической зоны и Трансарктического транспортного коридора вновь вывело в центр внимания дискуссию о стратегиях освоения Севера — прежде всего в контексте подхода, который продвигает губернатор Мурманской области Андрей Чибис, возглавляющий комиссию Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика».

Как отметил ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский, автор канала «ГромскиеНовости», «сегодня фактически конкурируют две логики развития».

— С одной стороны — подход «от флота и грузов»: ледоколы, порты, пропускная способность Севморпути, финансово-экономическая модель коридора, — подчеркнул он в комментарии MAX-каналу «ТопГан».

При этом, по словам эксперта, в последние годы усиливается альтернативный акцент.

— С другой — линия, которую последовательно продвигает Чибис: «на Севере жить», а не только добывать минералы и возить грузы, — отметил Громский. — Речь идет о том, чтобы обеспечивать нормальные условия в городах, где живут люди.

Эксперт уточняет, что сторонники первого подхода делают ставку на масштабные инфраструктурные задачи.

— Здесь приоритет — наращивание провозной способности СМП, строительство флота, терминалов, формирование по сути «Транссиба XXI века»  по северной дуге, — пояснил он.

При этом социальная составляющая, по его словам, рассматривается как вторичная: «сначала коридор и экономика, потом — корректировка норм и поддержка территорий». Альтернативная логика, напротив, предполагает комплексное развитие региона.

— Во втором подходе СМП и Трансарктический коридор рассматриваются как часть единого национального проекта, — подчеркнул Громский. — Это и стратегия до 2050 года, и мастер-планы агломераций, и реновация ЗАТО, и специальные решения по ЖКХ, газоснабжению и бюджетной поддержке северных регионов.

Отдельный блок дискуссии связан с нормативным регулированием.

— Команда Чибиса говорит о необходимости пересмотра нормативных требований под современную Арктику, — отметил аналитик.

По его словам, многие действующие нормы устарели: «значительная часть СНиПов писалась под прошлый век», и сегодня их применение «часто перегружает бюджеты и тормозит обновление инфраструктуры». Однако, как подчеркивает Громский, у этой позиции есть и оппоненты.

— Часть экспертов предупреждает: «упрощение требований» легко может обернуться снижением стандартов безопасности, — отметил он.

Особенно это актуально «в зоне мерзлоты, где цена ошибки крайне высока». В результате, по его оценке, дискуссия вышла на новый уровень.

— Сейчас спор идет уже не о самом факте изменений, а о том, где именно допустима адаптация, а где нормы нужно, наоборот, усиливать, — пояснил эксперт.

Ключевую роль в согласовании подходов, по мнению Громского, играет президент.

— В этой конфигурации Владимир Путин сводит оба подхода в единую рамку лично, — заявил он.

Эксперт обратил внимание, что в выступлениях главы государства прозвучали оба приоритета.

— Президент говорил и о Трансарктическом коридоре как крупном транспортном проекте, и о том, что ключевая задача — повышение качества жизни в Арктике, — подчеркнул Громский. — Речь идет о создании современных условий для учебы, работы, отдыха, а также о сохранении природы и культуры.

По его словам, дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от конкретных управленческих решений: «именно президентские поручения по итогам совещания дадут исполнителям понять, как объединить две имеющиеся логики».

Таким образом, как следует из оценки эксперта, будущее Арктики формируется на пересечении инфраструктурной и социальной повесток — с попыткой выстроить баланс между экономическим развитием и качеством жизни на Севере.

The post Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский объяснил, в чем главный спор вокруг будущего Арктики first appeared on newsroom.su.