Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода на уровне А-(RU)

18 октября 2019 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода на уровне А-(RU), прогноз «Стабильный», и облигаций города — на уровне A-(RU). Кредитный рейтинг обусловлен высокой долговой нагрузкой при эффективном управлении ликвидностью, относительно низкой гибкостью бюджетных расходов и сравнительно высокими показателями развития экономики.

Долговая нагрузка бюджета города достаточно высока, поскольку на конец текущего года соотношение его долга и операционного баланса прогнозируется на уровне 2,7. Соотношение долга и собственных доходов города прогнозируется на уровне не выше 80%. Фактором, усугубляющим нагрузку на бюджет города, являются его обязательства по договорам лизинга транспортных средств. В то же время цели таких форм финансирования отчасти нивелируют негативный эффект этого фактора. График погашения долга неравномерен по причине регулярного использования краткосрочных банковских кредитов. В период с 1 октября 2019 года до конца года городу предстоит погасить 13% долга, большая часть которого представляет собой кредит Управления Федерального казначейства, а на 2020 год приходится погашение 41% текущего долга, представленного в основном банковскими кредитами. Особенностью долговой политики администрации Нижнего Новгорода является ежегодное рефинансирование значительной части долга, в результате чего операционный баланс за вычетом процентных расходов не превышает объема погашения долга и прогнозируется на уровне 0,6 на конец текущего года. Этот фактор в значительной мере нивелируется эффективным управлением ликвидностью.

Ограниченная гибкость бюджетных расходов обусловлена зависимостью от трансфертов. Доля собственных доходов без учета субвенций относительно высока - в среднем 64% в 2016–2019 годах. Обязательные расходы составляют значительную долю расходов бюджета - 77% в указанный выше период, что не позволяет городу маневрировать расходами и ограничивает операционный баланс. Капитальные расходы хотя и составляют в среднем 23%, не являются гибкими, поскольку финансируются по большей части за счет трансфертов вышестоящих бюджетов. АКРА ожидает, что если в структуре расходной части бюджета увеличится доля расходов текущего характера, то в оценке бюджетной дисциплины данный фактор будет компенсирован ростом доли собственных доходов, обусловленным снижением объема капитальных трансфертов. Операционный баланс бюджета города составляет 17% его регулярных доходов, что является умеренным показателем.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории Нижегородской области реализуются 18 концессионных проектов средней категории и крупной категории с суммарным объемом инвестиционных обязательств свыше 28,3 млрд руб. В частности, в 2010 году между Правительством Нижегородской области и АО «Волга-Спорт» были заключены три концессионных соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) Лукояновского, Павловского и Краснобаковского районов Нижегородской области сроком на 11 лет: ФОК «Звезда» (город Павлово), ФОК «Богатырь» (рабочий поселок Красные Баки) и ФОК «Колос» (город Лукоянов). Объекты введены в эксплуатацию в 4 квартале 2011 года.

Кроме того, «Управление отходами-НН» реализует 2 концессионных проекта на территории Нижегородской области: мусоросортировочный комплекс с межмуниципальным полигоном в г. Городец с объемом инвестиций — 0,54 млрд. руб., мусоросортировочный комплекс с межмуниципальным полигоном в г. Балахна с объемом инвестиций 0,6 млрд. руб. Сроки концессионных соглашений — 25 лет. Концедентом выступает Правительство Нижегородской области. В 2016 году заключено концессионное соглашение в отношении системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа г. Бора Нижегородской области между Администрацией городского округа город Бор Нижегородской области и АО «Борский Водоканал». Объем инвестиций — 435,5 млн рублей.

Также реализуются концессионные проекты по модернизации систем теплоснабжения г. Бора, г. Дзержинска, г. КстовоНижегородской области, реконструкции систем водоснабжения и водоотведения г. Нижний Новгород, г. БалахнаНижегородской области, создание физкультурно-оздоровительных комплексов в Тоншаевском и Воскресенскоммуниципальных районах, в Сормовском районе, в Нижегородском районе, на территориях Арзамасского, Городецкого, Починковского районов, а также строительство ледовых дворцов в Навашинском и Сеченовском районах Нижегородской области.

С использованием www.acra-ratings.ru и db.investinfra.ru