АКРА подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода со стабильным прогнозом
16 ноября 2018 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода на уровне А-(RU), прогноз «Стабильный», и облигаций города — на уровне A-(RU). Кредитный рейтинг обусловлен высокой долговой нагрузкой при эффективном управлении ликвидностью, относительно низкой гибкостью бюджетных расходов и сравнительно высокими показателями развития экономики.
Высокая долговая нагрузка бюджета города усугубляется неравномерным графиком погашения долга и лизинговыми обязательствами. По итогам 2018 года операционный баланс за вычетом процентных расходов не превысит объема погашения долга по причине использования краткосрочных банковских кредитов для финансирования дефицита. Этот негативный фактор нивелируется эффективным управлением ликвидностью. Долговая нагрузка бюджета города высока: соотношение долга и операционного баланса на конец 2018 года составит порядка 2,5. Негативным фактором, усугубляющим долговую нагрузку, являются обязательства Нижнего Новгорода по договорам лизинга транспортных средств. АКРА определяет указанные обязательства как прямую долговую нагрузку, но упомянутый долг является целевым и влияет на объем капитальных вложений городского бюджета, что оценивается Агентством положительно.
Снижение объема капитальных трансфертов не приведет к переоценке показателей бюджетной дисциплины города. Доля собственных доходов без учета субвенций довольно высока (67% в 2015–2018 годах), при этом обязательные расходы составляют 78%. Это не позволяет городу маневрировать бюджетом и ограничивает операционный баланс уровнем в 15% от регулярных доходов. Дополнительное ограничение накладывали капитальные расходы, хотя и находившиеся на высоком уровне, но при этом финансируемые по большей части за счет трансфертов вышестоящих бюджетов. АКРА полагает, что в прогнозном периоде, с 2019 по 2021 год, доля капитальных расходов снизится (до 12–15% по сравнению с 19–29% в 2016–2018 годах) в связи с завершением в текущем году проектов, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу. Это структурное изменение расходной части бюджета будет компенсировано ростом доли собственных доходов, поскольку объем капитальных трансфертов также снизится. Часть собственных доходов приходится на источник, регулируемый областным законодательством, согласно которому 3% НДФЛ, подлежащих зачислению в областной бюджет, передаются в бюджет городских округов.
По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуются несколько концессионных проектов средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб., в частности, модернизация коммунальной системы города Нижнего Новгорода осуществляется в рамках концессии, заключенной сроком на 25 лет между Администрацией Нижнего Новгорода и ОАО «Нижегородский водоканал» в 2013 году. Объем инвестиций по проекту составит 6,2 млрд. руб. 19 марта 2018 года опубликована информация о том, что компания «Нижегородский водоканал», в рамках реализации концессионного соглашения, инвестирует более 1 млрд рублей в модернизацию водоотведения и водоснабжения Нижнего Новгорода в 2018 году.
Кроме того, ЗАО «Управление отходами-НН» реализует 2 концессионных проекта на территории Нижегородской области: мусоросортировочный комплекс с межмуниципальным полигоном в г. Городец с объемом инвестиций — 0,54 млрд. руб., мусоросортировочный комплекс с межмуниципальным полигоном в г. Балахна с объемом инвестиций 0,6 млрд. руб. Сроки концессионных соглашений — 25 лет. Концедентом выступает Правительство Нижегородской области.
С использованием www.acra-ratings.ru и db.investinfra.ru