Нижегородский бизнес-омбудсмен рекомендует предпринимателям принять участие в оценке изменений правил установки рекламных конструкций

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области обращается к представителям рекламного бизнеса с призывом участвовать в процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проекта постановления администрации Нижнего Новгорода, предусматривающего изменения в методику расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Первое обсуждение проекта нормативно-правового акта состоялось 3 марта в рамках заседания Комитета по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области. В дискуссии приняли участие семь компаний, занимающихся размещением объектов наружной рекламы. Предприниматели озвучили ряд вопросов и конструктивных предложений к тексту документа. В частности, участники рынка выразили обеспокоенность потенциальным увеличением финансовой нагрузки и необходимостью адаптации бизнес-процессов под новые условия. В первую очередь изменения коснутся предпринимателей, имеющих рекламные конструкции малых и средних форматов. Для того, чтобы продлить договор с муниципалитетом на аренду рекламных конструкций без торгов, таким операторам придется заплатить повышенный коэффициент пролонгации договора. Согласно представленным в проекте формулам, плата по договору на установку афишных конструкций может вырасти в семь и более раз. К примеру, в настоящее время за один афишный стенд в месяц плата для предпринимателя составляет — 1,1 тысячу рублей, после принятия новых правил она вырастет до 9,9 тысяч рублей. При портфеле предложений в 150 адресов размещения афишных стендов сумма для предпринимателя в месяц по формуле расчета с новыми коэффициентами составит 1,5 млн рублей, вместо 166 тысяч, которые платятся сегодня по действующему коэффициенту пролонгации договора. По словам уполномоченного, оценивая изменения, следует учитывать и ограничения, связанные с размещением рекламного контента, а также сезонность данного бизнеса. Договоры на размещение концертных афиш в период с апреля по сентябрь практически не заключаются, при этом оплата за стенды вносится ежемесячно круглый год. Участники встречи договорились, что представители МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» в индивидуальном порядке обсудят предлагаемые изменения с участниками встречи, после чего все заинтересованные стороны не позднее 20 марта снова соберутся на площадке Торгово-промышленной палаты совместно с регионального УФАС и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области для принятия окончательного решения. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области подчеркивает, что подобные рабочие встречи — лишь часть процесса. Юридическую силу предложениям предпринимателей придает официальная процедура ОРВ. «Чтобы замечания были учтены в финальной версии нормативного акта, важно пройти официальную процедуру оценки регулирующего воздействия. Потому что заседания профильных комитетов бизнес-объединений — это своего рода общественная дискуссия, а письменно сформулированные и отправленные по форме замечания — официальный документ, который должен быть рассмотрен органом власти. Только совместными усилиями мы сможем сформировать прозрачные и экономически обоснованные правила игры на рынке наружной рекламы», — отметил Павел Солодкий. Проект постановления администрации Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации Нижнего Новгорода от 07.03.2013 № 730» размещен на портале оценки регулирующего воздействия правительства Нижегородской области: https://nobl.ru/deyatelnost-pravitelstva/orv/estimation/7779/ Предложения и замечания к проекту НПА необходимо направлять через указанную страницу портала до 27 марта включительно.