АКРА подтвердило кредитный рейтинг Новосибирской области со стабильным прогнозом

10 мая 2018 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство подтвердило кредитный рейтинг Новосибирской области на уровне А+(RU), прогноз «Стабильный», и облигаций области — на уровне A+(RU). Кредитный рейтинг Новосибирской области обусловлен низким уровнем относительной долговой нагрузки, плавным графиком погашения долга и стабильно умеренной гибкостью бюджетных расходов при умеренных показателях развития экономики относительно среднего показателя по стране.

Диверсифицированная экономика с высокоразвитыми транспортно-логистическим и научно-производственным сегментами. Первый из упомянутых сегментов оказывает заметное влияние на бюджет региона и вносит ощутимый вклад в его экономику (порядка 16% ВРП и 10% налоговых доходов), второй же оказывает незначительное влияние, так как процесс коммерциализации научно-технических разработок занимает долгое время. ВРП на душу населения и среднедушевые денежные доходы не превышают 85% от среднестранового уровня.

Высокий уровень самодостаточности бюджета при его умеренной гибкости. Область финансирует бюджетные расходы самостоятельно: доля собственных доходов (без учета субвенций) составляет 88%, а капитальные расходы, составляющие порядка 17% расходов, финансируются преимущественно за счет региона. При высоком уровне самодостаточности бюджета доля обязательных расходов высока, а объем капитальных расходов невелик, то есть основная доля бюджетных трат приходится на текущие нужды и социально ориентированные расходы. По оценке АКРА, в среднесрочной перспективе такая структура расходов сохранится.

Низкий уровень относительной долговой нагрузки и плавный график погашения долга. С 2015 года абсолютный размер долга стабилен, а соотношение долга и операционного баланса с 2016 года колеблется в пределах 1,6х. На конец текущего года указанное соотношение прогнозируется на уровне 1,7х. Область придерживается сбалансированного подхода в управлении структурой долга с точки зрения сроков погашения и участвует в программе реструктуризации бюджетных кредитов — коэффициент обслуживания долга на конец каждого года свидетельствует об отсутствии риска рефинансирования. Регион использует механизм пассивного управления счетами, в связи с чем увеличивается оборот по погашению и привлечению долга внутри каждого года, а размер долга внутри года уменьшается по сравнению с 1 января каждого года. Благодаря этому достигается экономия процентных расходов, а их отношение к операционному балансу стабильно мало.

Ключевые допущения: сохранение доли обязательных расходов области в пределах 75% расходов бюджета; удержание капитальных расходов бюджета на стабильном уровне; сохранение консервативной долговой политики.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуются несколько концессионных проектов средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб., в частности, 6 декабря 2017 года ООО «Сибирская концессионная компания» (консорциум Группы «ВИС» и Газпромбанка) подписало концессионное соглашение о строительстве четвертого моста через реку Обь в г. Новосибирске. Общая стоимость проекта в ценах 2017 года составляет 40,9 млрд. рублей, где 26,3 млрд. — капитальный грант из федерального бюджета, 3,9 млрд. — средства концедента, 10,7 млрд. — средства концессионера. Срок действия концессионного соглашения — 25 лет. Концедентом выступает Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

24 апреля 2018 года на заседании Совета по инвестициям Новосибирской области был одобрен инвестиционный проект «Модернизация трамвайно-троллейбусной сети правобережной части г. Новосибирска посредством заключения концессионного соглашения». Общая стоимость проекта оценивается в 11 млрд рублей. Реализацию инвестпроекта «Модернизация трамвайно-троллейбусной сети правобережной части г. Новосибирска посредством заключения концессионного соглашения» осуществляет ООО «Автодор-Инвест». Министерству экономического развития Новосибирской области рекомендуется включить этот проект в государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области. Общая стоимость этого проекта оценивается в 11 млрд рублей, реализация проекта предполагает создание 350 рабочих мест. 8 мая 2018 года завершен прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства спортивного комплекса с плавательным бассейном в г. Новосибирске. Итоги опубликованы не были. Прием заявок был объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Спортивные технологии». Концедентом выступает город Новосибирск, от имени которого, на основании Устава города Новосибирска, выступает мэрия города Новосибирска. Объем инвестиций в создание объекта соглашения составляет 205,7 млн рублей.

Кроме того, 5 февраля 2018 года опубликовано распоряжение Правительства Новосибирской области от 01.02.2018 года № 48-рп «Об утверждении перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Новосибирской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений». Согласно документу пять объектов будут переданы под мусорные полигоны: мусоросортировочные комплексы будут расположены в Барабинске, Татарске, Тогучине, Каргате и Кыштовке. Суммарный объем инвестиций — превысит 632 млн. рублей.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием acra-ratings.ru и db.investinfra.ru