Бюджет эпохи коронавируса
Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области единогласно утвердили корректировки в бюджет региона. Ограничительные меры в экономике, разумеется, не могли не сказаться на областной казне и без перераспределения средств обойтись не удалось. Тем не менее, депутаты не сомневаются, что все социальные гарантии будут исполнены, а региональная казна восстановится в обозримом будущем. Также в ходе сессии депутаты сделали важный шаг вперед в решении проблемного «мусорного» вопроса, сформировали парламентскую часть Общественной палаты региона и обсудили ряд других важнейших для жизни региона вопросов.
Бюджетные реалииПроект поправок в бюджет 2020 депутатам представил министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко. Документ направлен на выполнение трех задач: реализация поручений главы государства, обозначенных в Послании Федеральному Собранию в январе этого года, завершение расчетов за поставленное медоборудование для двух региональных проектов в сфере здравоохранения, а также включение в дорожный фонд остаточных средств 2019 года — это 896,2 млн рублей.
Кроме того, поправки позволяют доукомплектовать областной резервный фонд на 566 млн рублей. За счет средств фонда сейчас финансируются антикоронавирусные мероприятия. Расходы в основном связаны с приобретением оборудования, развертыванием инфекционных коек. На эти цели уже выделено около 900 млн рублей.
Депутаты Игорь Умербаев и Вадим Агеенко поинтересовались у министра — предполагает ли правительство после окончания пандемии вернуться к плановой работе, к тем направлениям, с которых сейчас снимаются бюджетные средства. Прежде всего, это депутатские наказы.
«Исключение ряда задач из бюджета не означает, что эти задачи аннулируются полностью. Они будут на контроле, и по мере восстановления доходов мы будем к ним возвращаться. По общей оценке, мы можем выйти к возврату бюджетных ресурсов не ранее, чем на следующий год. Итоги апреля показывают, что по доходам четырех месяцем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года мы идем с минусом 4 млрд рублей», — констатировал Виталий Голубенко.
В перерыве сессии поправки в бюджет рассмотрел профильный комитет Заксобрания с тем, чтобы утвердить изменения сразу во втором чтении. По словам председателя бюджетного комитета Александра Морозова, речь идет о 78 губернаторских поправках, связанных в основном с предложениями министерств по перераспределению средств в целях софинансирования с федеральным бюджетом. К примеру, это 2,2 млрд рублей бюджетного кредита Новосибирску.
«Впервые за весь созыв не было сформировано ни одной поправки от депутатов и комитетов Законодательного Собрания. Сосредоточились на самом главном», — рассказал Александр Морозов.
Председатель Заксобрания Андрей Шимкив поблагодарил депутатов за понимание — все они отозвали свои поправки. «Не то сейчас положение. Поэтому мы оставили только те поправки, без которых обойтись нельзя: если объект начат, значит, надо его достроить», — рассказал Андрей Шимкив.
Вместе с тем он выразил уверенность в том, что все социальные гарантии, заложенные в казну, будут исполнены. Даже при дефиците бюджета порядка пяти миллиардов.
Новые полномочия для решения «мусорной» дилеммыСразу в двух чтениях региональный парламент принял закон, наделяющий областное правительство правом смены регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Депутаты держат тему «мусорной» реформы на контроле, помогая правительству держать в узде монополиста-регоператора.
«Область у нас огромная. В каких-то районах регоператор работает нормально, в других — не очень. Думаю, что в Новосибирске есть предмет для разговора и дальнейшей настройки этой системы. И сегодняшний закон, думаю, немного «вразумит» регоператора», — сказал Андрей Шимкив.
Верните господдержку аграриям!Сессия приняла обращение к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. В январе федеральное правительство изменило правила предоставления субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей, ограничив получателей господдержки по числу работников — до 100 человек и объему годовой выручки — до 800 млн рублей.
По данным минсельхоза Новосибирской области, в результате больше 90 предприятий региона лишились данного вида поддержки. А речь идет об аграриях с круглогодичным производственным циклом, на долю которых приходится 416,5 тысячи га посевной площади. Субсидия стимулировала их наращивать посевные площади. Они — главные работодатели и налогоплательщики на селе.
Как рассказал председатель профильного комитета Олег Подойма, растениеводческие предприятия могут обойтись и таким количеством персонала, но если хозяйство начинает заниматься молочным, мясным животноводством, то необходим дополнительный персонал. Депутатский корпус регионального парламента просит увеличить критерий получателей погектарной поддержки до 250 человек.
Парламентские общественникиВ Новосибирской области продолжается формирование нового созыва Общественной палаты. Депутаты определили 25 своих представителей ОП, выбрав их путем рейтингового голосования. По словам первого вице-спикера Андрея Панферова, произошло обновление 45% кандидатов. Депутат пожелал новому созыву Общественной палаты новых высот и системного и четкого взаимодействия с депутатским корпусом и правительством региона.
Павел Быковских