Из порядка организации ярмарок в Новосибирской области исключены избыточные обязанности для предпринимателей

По предложению новосибирского бизнес-омбудсмена Николая Мамулата в рамках оценки регулирующего воздействия в порядок организации ярмарок, установленный постановлением Правительства Новосибирской области от 14.07.2011 № 303-п, внесены изменения.

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей принял активное участие в проведении публичных консультаций по проекту акта. В результате детального анализа документа были выявлены положения, которые создают затруднения осуществления предпринимательской деятельности.

Бизнес-омбудсмен указал, что «установление обязанности организатора по обеспечению соответствия внешнего вида ярмарки правилам благоустройства территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области – избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности».

Данную позицию поддержали другие участники, по мнению которых, правила благоустройства территории муниципального образования можно применять и обязывать организатора ярмарок им соответствовать, если заявка на ярмарку подается более чем на 6 месяцев. То есть это применимо для длительных ярмарок, так как они размещаются круглогодично и уже не являются по своей сути ярмарками, а скорее стационарной торговлей по срокам.

Дополнительно Уполномоченный посчитал избыточным ограничением для предпринимателей такое основание для принятия решения об отзыве согласования проведения ярмарки как принятие администрацией муниципального образования Новосибирской области правового акта о благоустройстве территории муниципального образования Новосибирской области, в границах которой согласовано проведение ярмарки, в случае если дата (период) проведения ярмарки совпадает с периодом проведения работ по благоустройству, влекущих невозможность дальнейшего проведения ярмарки в данном месте.

Минэкономразвития НСО согласилось с позицией Уполномоченного и предложило разработчику исключить из проекта акта указанные ограничения, указав, что установление требований к внешнему виду ярмарок, а также принятие администрацией муниципального образования решения о благоустройстве территории, на которой уже согласовано проведение ярмарки, может нарушить принцип соблюдения баланса интересов государства и бизнеса.