Аграрный комитет Заксобрания Новосибирской области провел первое заседание в 2026 году: что на повестке?

Ключевыми вопросами повестки первого в 2026 году заседания комитета Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям, состоявшегося 13 января 2026 года, стали изменения основных госпрограмм региона, отвечающих за развитие сельского хозяйства. Что предлагается изменить, и почему некоторые поправки вызвали недоумение областных депутатов?

Изменения госпрограмм и пояснения к ним парламентариям представил заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр сельского хозяйства Андрей Шинделов. Согласно его докладу, изменения, предлагаемые к внесению в госпрограмму Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», предполагают корректировку ряда целевых показателей, зафиксированных в документе.

В частности, «достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году» в новой редакции устанавливается в формулировке «в объеме 118,5% от уровня 2021 года» (вместо «117,6% от уровня 2020 года»), а «достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году» — «в объеме 125,5% от уровня 2021 года» (вместо «128,7% от уровня 2020 года»).

Изменение указанных целевых показателей особой дискуссии среди членов аграрного комитета не вызвало. Андрей Шинделов пояснил, что индексы просчитаны, а поправки обусловлены изменениями федеральных подходов в установлении приоритетов и целей развития: «сейчас всё рассчитывается по отношению к 2021 году вместо 2020-го». Депутаты запросили у профильного министра фактуру по данным направлениям, чтобы оценить на каком уровне в отношении базового года находятся показатели на текущий момент и в дальнейшем отслеживать их динамику. Сомнения и вопросы у областных парламентариев (и не только у них) вызвало предлагаемое существенное изменение третьего целевого показателя.

В новой редакции региональной госпрограммы развития сельского хозяйства предлагается установить в качестве одной из целей — «достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году» в размере 103 тыс. 423 рубля. В существующей редакции госпрограммы прописана соответствующая сумма меньшая более, чем в два раза — 48 тыс. 860 рублей.

Собственно депутатов больше смутил не масштаб изменения рассматриваемого целевого показателя, а реалистичность его достижения в обновленном размере. Тем более, что в среднем по России он устанавливается в сумме 81 тыс. 355 рублей. Министр сельского хозяйства Новосибирской области сообщил собравшимся, что на текущий момент среднемесячная зарплата в отрасли региона составляет порядка 69 тысяч рублей, а достижение в 2030 году 103 тысяч, «конечно, вызывает вопросы». При этом Андрей Шинделов добавил, что все предлагаемые к изменению величины целевых показателей региональной отраслевой госпрограммы являются результатом совместной работы областного минсельхоза с вышестоящим федеральным ведомством.

Депутаты услышали министра и приняли решение согласовать предлагаемые изменения государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», хотя при этом остались при своем мнении.

«Было бы здорово, если указанная зарплата была бы к 2030 году в сопоставимых цифрах. Но сегодня достижимость её вызывает вопрос. Мы сейчас это проработаем и дадим рекомендации, чтобы ещё раз обсудить тему с Минсельхозом России и скорректировать показатели, установленные для Новосибирской области. Возможно, губернатора попросим подключиться к этой работе, потому что такой показатель очень тяжело достижим с нашей точки зрения», — пояснил дальнейший порядок проработки вопроса председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям ЗС Новосибирской области Денис Субботин.

Еще одним вопросом повестки заседания аграрного комитета регионального Заксобрания 13 января 2026 года было рассмотрение изменений в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области». В этом документе, в числе прочего, предлагается изменить содержание и цифры целевого показателя «сохранение до конца 2030 года доли сельского населения в общей численности населения Новосибирской области на уровне 20,6%» на новую редакцию — «сохранение до конца 2030 года доли населения сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области на уровне 33,07%».

В ответ на логично возникающий вопрос «за счет чего нарастить в регионе долю сельского населения» при неуклонной тенденции последних лет к её снижению, последовало пояснение министра сельского хозяйства о том, что речь идет не о наращивании доли, а о смене методики оценки: «Появилось понятие сельская агломерация — центральный опорный населённый пункт, обычно это райцентр, и сельские территории вокруг. И теперь в методику расчёта стали попадать такие города области, как Барабинск, Карасук, Искитим и другие».

Впрочем, члены аграрного комитета, согласовав и эти изменения, решили, что смена методики расчета показателей, не должна быть препятствием к объективной оценке демографических процессов на сельских территориях. Вопрос останется у них на контроле и будет рассмотрен в деталях в рабочем порядке.

Ранее «Континент Сибирь» рассказал, что и как обсуждалось на ноябрьском заседании аграрного комитета Заксобрания Новосибирской области.