Власти не могут найти управу на СГК – чиновники расписались в бессилии

Во время совместного рабочего совещания представителей власти и коммунальщиков в Заксобрании по вопросу прохождения отопительного сезона в Новосибирске, чиновники мэрии признались – у них нет никаких мер воздействия на Сибирскую генерирующую компанию. Действенных мер воздействия на Сибирскую генерирующую компанию у мэрии Новосибирска нет. Об этом, по словам депутата горсовета Александра Бурмистрова, заявил начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства городской администрации Александр Морозов во время рабочего совещания в Заксобрании по вопросу прохождения отопительного сезона на территории муниципалитета.

Концессионер (НТСК) уверяет, что в этом году постарается доделать большую часть невыполненных объемов по ремонту. Однако сколько еще для этого придется выделить средств, и каков оставшийся объем ремонта – неизвестно. Стоит ли верить словам концессионера, учитывая, что влияния на монополиста нет – большой вопрос.

В мэрии, как рассказал редакции Бурмистров, предлагают выход из ситуации: разрабатывается дополнительное соглашение, которое предложат на подпись НТСК. Но не факт, что компания согласится пойти на уступки.

Во время закрытого совещания депутат Александр Бурмистров попросил комиссию горсовета и комитет Заксобрания снова собраться, когда мэрия сформулирует свои корректировки по соглашению, а концессионер на них отреагирует.

– Ленинский район второй год в эпицентре отключений, жители страдают. И как бы вопрос концессии и «рычагов влияния» не скрывали от прессы и общественности, все основные позиции в любом случае будут публичными. У меня, например, на округе трубы уже перемерзли. Уже с июня идут какие-то работы, которых конца и края не видно. Ситуация на улице Котовского ужасная. Авария за аварией, отключение за отключением. Если я правильно слышал мэра, он говорил про 695 разрытий неделю назад. Это ужас, – прокомментировал Сибкрай.ru ситуацию Александр Бурмистров.

Напомним, что совместное совещание закрыли от прессы. Снимать происходящее запретили и самим участникам совещания. При этом накануне встречи Сибирская генерирующая компания стала активно публиковать позитивные новости в своем телеграм-канале: о строительстве узла подпитки между контурами теплоснабжения двух ТЭЦ; об увеличении вложений в ТЭЦ и теплосети.

Однако во время совещания были представлены результаты проверки концессионного соглашения между НТСК и мэрией. Согласно документу, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:

не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке; предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении; соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения; мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера; не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.

К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее. Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:

не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов); проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества; не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.