На круглом столе НОПРИЗ в Новосибирске обсудили регулирование деятельности технического заказчика

10 февраля 2026 года в Новосибирске в рамках деловой программы XIV Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя – 2026» состоялся круглый стол НОПРИЗ на тему «Регулирование деятельности технического заказчика». Модераторами выступили вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус и проректор по научной работе и цифровизации НГАСУ (Сибстрин) Олег Михальченко.

Азарий Лапидус отметил, что в современной парадигме развития строительной отрасли технический заказчик — лидирующий участник строительного производства, который должен являться квалифицированным центром принятия решений на всех стадиях жизненного цикла ОКС, а также центром системы взаимодействия застройщика (заказчика) с участниками проекта. По словам Азария Лапидуса, уровень высокий уровень компетенций технического заказчика должен подтверждаться в том числе его одновременным членством в СРО изыскателей, проектировщиков и строителей.

Вице-президент НОПРИЗ проинформировал слушателей об итогах состоявшейся при поддержке нацобъединения конференции «Научно-техническое сопровождение изысканий, проектирования, строительства. Новые подходы к выполнению работ и определению затрат на их проведение» и подчеркнул, что в настоящее время значительное количество проблем с исходно-разрешительной документацией и проблем, проявляющихся для стадии инженерных изысканий и стадии проектирования, которые оказывают существенное влияние на дальнейшую реализацию проекта и последующую эксплуатацию ОКС, возникает по причине отсутствия уполномоченного застройщиком технического заказчика.

Азарий Лапидус рассказал о подготовленных НОПРИЗ поправках в Градостроительный кодекс РФ, которые позволят выстроить вертикаль ответственности всех участников инвестиционно-строительного процесса на каждой стадии жизненного цикла ОКС, а также о новеллах, вводимых Федеральным законом от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ.

В завершение своего выступления докладчик сообщил, что в связи с большой потребностью отрасли в квалифицированных специалистах технического заказчика на базе НИУ МГСУ реализуется профильная программа магистратуры.

Олег Михальченко представил метод формирования организационно-технологических решений при строительстве ОКС на основе учета бифуркационных процессов в строительной системе на различных уровнях иерархии. Докладчик сообщил, что предлагаемая имитационная модель мониторинга реализации инвестиционно-строительного проекта учитывает отклонения в затратах и сроках выполнения работ и опирается на установленные автором критические уровни вероятности возникновения бифуркаций. Олег Михальченко подчеркнул потенциал использования разработанного программного комплекса для предотвращения срыва сроков строительства. Докладчик подробно ответил на вопросы слушателей о применении и апробации этого программного комплекса.

Директор ООО «Сибпроекттехстрой» Алексей Свинарчук представил модель интегрированного экспертного сопровождения инвестиционно-строительного проекта, включающую в себя экспертный аудит, консалтинг и научно-техническое сопровождение. Он отметил, что эта модель позволяет определить достоверность и полноту проектной документации, а также оценить эффективность заложенных в ней конструктивных, инженерных и планировочных решений для обеспечения планируемых эксплуатационных характеристик будущего объекта. Алексей Свинарчук подчеркнул, что для заказчика (застройщика) интегрированное экспертное сопровождение представляет ценность как один из возможных вариантов системы управления качеством проекта.

Директор МКУ города Новосибирска «Управление капитального строительства» Владимир Орлов в своем выступлении поделился опытом работы в качестве технического заказчика при строительстве социальных объектов в регионе. Он сообщил, что самыми наболевшими вопросами являются обременение выделяемой земли инженерными сетями, затягивание процедуры экспертизы проектными компаниями и откладывание сроков начала строительства за счет бюджетного финансирования по прошедшей экспертизу проектной документации, которая в любой момент может потерять свою актуальность в результате существенных изменений в нормативной базе. Докладчик подчеркнул необходимость повышения качества проектной документации в части, касающейся использования в ней доступных на российском рынке материалов и оборудования, а также важность усиления компетенций региональных компаний и разработки комплексных мер по преодолению дефицита кадров.

Доцент кафедры «Технология и организация строительного производства» НИУ МГСУ Татьяна Кузьмина проинформировала слушателей о реализуемой на базе университета программе магистратуры по направлению подготовки «Деятельность технического заказчика объектов капитального строительства».

Руководитель НИИ ПТЭС Дмитрий Топчий рассказал об особенностях регулирования инвестиционно-строительного цикла и о практике осуществления процедуры строительного контроля в новых субъектах Российской Федерации.

Пресс-служба НОПРИЗ