Кто победит мусор? Проблем с вторсырьём в Омской области всё больше
Каждую неделю в редакцию «АиФ в Омске» поступают обращения на незаконные действия в сфере накопления и утилизации мусора. Для одних неподъёмен тариф регоператора, другим услуга оказывается из рук вон плохо, третьи устали годами жить рядом со свалками.
Постоянные жалобы подтверждают: в области нет логичной системы по обращению с мусором.
Одна на всех реформа и оплата
В нашу редакцию обратился житель села Еремеевка Полтавского района Анатолий Режепа. Они с женой, два пожилых и не слишком здоровых человека, ни разу не выбросили мусор в предназначенный для этого контейнер, потому что тот находится посередине села и пройти полтора километра пенсионеры не в состоянии.
Расстояние 1,5 км противоречит нормам закона: минимальную удалённость от бака до жилых домов и других объектов инфраструктуры определяет СанПиН 42-128-4690-88. Согласно документу, ёмкости для мусора должны находиться на удалении не менее 20 метров от жилых домов и не более 100 метров. Несмотря на явное нарушение, читателю «АиФ в Омске» регулярно приходят квитанции за оказание услуги по сбору и вывозу мусора. Потребитель считает, что не обязан за это платить, но ему регоператор уже грозит судом.
В другом письме из села Цветнополье Азовского немецкого национального округа Омской области Нина Зиненко и ещё 17 её соседей сообщили, что мусор преимущественно сжигают, а не утилизируют.
«Для населения, живущего в благоустроенных квартирах, одна оплата, для частного сектора - другая, а для сельского населения должна быть совсем иная. А есть ли мусор у селянина? Большинство имеют печное отопление, и весь мусор сжигается. А за что платить?» - резонно спрашивает пенсионерка. Нина Леонтьевна подчеркнула, что в месяц может накопить бутылку от сока да банку от консервов. Но тарифа за фактическое накопление мусора в регионе в помине нет.
Госжилинспекция, контролирующая процессы работы сферы ЖКХ, непреклонна: платить за услугу нужно, это обязанность собственника, договор с регоператором заключён, отстаивать свою правоту по предоставлению некачественной услуги и получить перерасчёт можно только в суде, жаловаться на отсутствие контейнеров - в местную администрацию. Да и то не всегда поможет.
«В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где отсутствует возможность соблюдения установленных разрывов (речь о расстоянии до контейнера 20-100 м. - Ред.) от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами», - пояснил начальник государственной жилищной инспекции Омской области Александр Бурых.
Насорили везде, где нельзя
Нет контейнеров, зато есть свалки - и старые, и новые, многие - незаконные. Так, известный омский экоактивист Владимир Лифантьев опубликовал видео с закрытой свалки в черте города «Советская-1». Она ожидает рекультивации, но статус неприкосновенности к захороненным отходам не мешает «чёрным копателям» открыто добывать фракции, пригодные для вторичной переработки. Работают нагло и на тяжёлой технике.
«Свалка - это не просто куча мусора; это инженерное сооружение, несколько слоёв гидроизоляции, которая препятствует просачиванию свалочных газов в атмосферу, а свалочного фильтрата - в грунт. Но сейчас «копатели» ради грязных, по-настоящему грязных, денег разрушили и перерыли всё, что только можно перерыть, - рассказал общественник. - Весной отходы с растаявшим снегом могут попасть в Иртыш».
Копайтесь там сами!
Судьбой ещё одной свалки озабочены жители Седельниковского района Омской области.
«Закон и правила трактуют накопление отходов как складирование на срок до 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации и т. д. Но регоператор, беря деньги с населения и за обработку, и за утилизацию отходов, почти два года этим не занимался. На депутатский запрос о том, когда от начнёт вывоз ТКО с площадки в Седельниково, ответил, что мусор не его и свалка тоже. В результате свалка оказалась переполненной, всё лето и осень горела», - написал в обращении депутат совета Седельниковского муниципального района Омской области Сергей Серобабов.
Депутат озабочен тем, что по территориальной схеме вывоза мусора в ближайшие три года этот полигон обрастёт 90 тыс. тонн нового мусора, который будут свозить с сортировочного пункта Ленинского округа.
«Чтобы создать видимость законности своих действий и успокоить население, газетам заявили, что Седельниковская свалка включена в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), что является неправдой», - акцентирует внимание Сергей Петрович.
Превращаемся в большую свалку
Мы проверили. Действительно, на 11 марта 2021 года такого объекта в официальном реестре не числится. Выходит, что территориальная схема априори противоречит закону: объекты, не внесённые в такой реестр, государство запрещает включать в территориальную схему размещения отходов. Предусмотрено, конечно, исключение. В связи с тем, что полигоны раньше узаконивать никто не торопился, а складировать мусор всё же необходимо, согласно ст. 29.1 п. 8 «до 1 января 2023 года объекты размещения твёрдых коммунальных отходов, введённые в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством РФ, могут быть использованы для размещения твёрдых коммунальных отходов».
«Эксплуатировать полигон призвана организация ООО «Экология Сибири». Зарегистрирована она 7 августа 2020 года с уставным капиталом всего 10 тыс. руб. и не имеет лицензии на деятельность по хранению отходов, как того требует ст. 9 ФЗ-89. Она нужна, чтобы взять на время свалку в аренду и узаконить полигон, сделав видимость его соответствия требованиям, и продолжать возить мусор. Договор аренды с администрацией Седельниковского сельского поселения заключён 30.12.2020 года. Плата за аренду аж 2555 руб. в месяц», - возмущается депутат.
Озабоченность слуги народа вызывает также вопрос о рекультивации этой свалки. В проекте ликвидации омских полигонов заявлено лишь семь объектов, и Серобабов опасается, что Седельниково в список счастливчиков не попадает. «Предусмотрено ликвидировать четыре свалки в Омске и свалки в городах: Исилькуле, Тюкалинске, Таре», - заключил депутат.
По словам другого депутата Законодательного собрания Омской области Константина Ткачёва, в больших объёмах из Омска регоператор свозит мусор также на Колосовскую и Саргатскую свалки. И за неимением альтернативы до 2024 года так и будет.
Сейчас активисты региона проводят собрания, пишут депеши, снимают видео для соцсетей с кадрами выгрузки мусора, пытаясь переубедить общественность и власть принять разумное и удобное для всех решение. Появится ли оно хотя бы до 2024 года - срок, когда нам обещают «разобраться с мусором» в регионе - покажет время. Пока мусорные проблемы кочуют от «одного дома к другому».
Тариф не обоснован
«Прокуратура Омской области провела проверку законности приказа РЭК Омской области об установлении предельного единого тарифа на услугу по обращению с отходами для потребителей ООО «Магнит», - отметил старший помощник прокурора Омской области Дмитрий Павленко. - В результате рост тарифа для всех потребителей на II полугодие 2021 года составил 82,2%, с 4800 до 8748 руб. за тонну. Выявлены факты недостоверности информации об источниках образования ТКО, случаи указания отсутствующих объектов, снижение затрат компании, не учтённое в тарифе. В Омский областной суд направлено исковое заявление о признании незаконным приказа РЭК на 2021 год».
Сельчане лукавят
«Когда сельские жители говорят, что почти не накапливают мусор, они, мягко говоря, лукавят, - отметил заместитель председателя Омского городского Совета Виталий Путинцев. - Согласен: может, упаковок от продуктов у них оказывается в итоге меньше, но в период уборочной они производят мусора столько же. Та же ботва от растений, прочие отходы... Более того, в других регионах России нормы накопления ТКО для жителей частных домов много ниже. (Для сравнения: житель омского села накапливает 267,5 кг мусора в год. В Екатеринбурге 362,9 кг, в Санкт-Петербурге - 696,9 кг). Что касается свалок, то в Седельниково полигон ещё достаточно молодой, его рано рекультивировать».
Нужна оплата по факту
Министерство природы откровенно провалило мусорную реформу, и раздельный сбор, и мусорный полигон. А вот «Магнит» зря ругают, они запустили мусоросортировку, решили немало вопросов с контейнерными площадками в частном секторе. Да, у регоператора есть недобор средств, и у нас это отражается в тарифе. Непонятно только, почему мы не можем перейти на оплату вывоза мусора за фактическое потребление. Считаю, что те дома, которые сегодня имеют спецсчета, так и должны сделать, только предварительно площадки закрыть. Мы всё равно рано или поздно придём к фактической оплате по обращению с ТКО. Многое в вопросе обращения с ТКО ещё зависит от того, что люди не желают ни за что нести ответственность. Регоператор вам даже контейнеры предоставил, а старшие по домам не хотят за ними следить», - говорит Александр Лихачёв, председатель общества по защите прав потребителей в сфере ЖКХ.