Омский институт бизнес-защиты дал оценку проекту изменений муниципальных Правил благоустройства

24 марта в здании Омского городского Совета прошли публичные слушания по проекту его решения «О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска».

Поскольку подготовленный проект муниципального правового акта затрагивает большое количество предпринимателей, региональный бизнес-омбудсмен Юрий Герасименко принял активное участие в дискуссии по его основным положениям.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

В текущей редакции муниципального нормативного правового акта, не изменявшейся уже длительное время, у собственников занимаемых юридическими или физическими лицами нежилых зданий и строений существует обязанность по уборке и содержанию десятиметровой прилегающей к ним территории.

Согласно обсуждаемому Проекту, предлагается значительно увеличить площадь территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям и другим объектам, ответственность за содержание и уборку которой возлагается на их правообладателей.

Представитель Администрации города Омска отметил, что изменение соответствующих границ обусловлено необходимостью надлежащего содержания территорий общего пользования города Омска.

В ходе публичного обсуждения Юрий Герасименко заметил, что в современных политико-экономических условиях такого рода регулирование представляется чрезмерным и вызывает сомнение в своей целесообразности, тем более что оно не гарантирует улучшение качества благоустройства города Омска. Кроме того, в условиях плотной городской застройки и отсутствия подробных указаний по определению качества содержания обязанными лицами прилегающих территорий, возникает возможность высокой доли усмотрения со стороны органов местного самоуправления в применении мер ответственности к контролируемым хозяйствующим субъектам.

По итогу прошедших публичных слушаний председатель комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Юрий Козловский предложил Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области в дальнейшем принять участие в заседании рабочей группы Омского городского Совета, на котором будет определено окончательное содержание этого муниципального акта.