Бюджет Орловской области планируется бездефицитным

Первым народные избранники рассмотрели
законопроект Орловской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

О прогнозе социально-экономического развития
региона на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов доложил член Правительства – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Сергей Антонцев.

Непосредственно о проекте бюджета рассказала
член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова.

Областной бюджет будущего года, как и в
2021-м, планируется бездефицитным. Общий объём доходов и расходов прогнозируется в размере 45,6 млрд рублей.

В целом расходы областного бюджета на 2022
год предусматриваются с ростом к уточнённому бюджету 2021 года на 5,3 % или плюс почти 2,3 млрд рублей. Из них традиционно большая часть (или 67,4 %) пойдёт на социальную сферу и планируется в объёме 30,7 млрд рублей.

Расходы по отраслям социальной сферы складываются
следующим образом: на социальную политику отводится 13,4 млрд рублей на образование – 10,4 млрд рублей на здравоохранение –5,3 млрд рублей на культуру, кинематографию – 798,3 млн на физическую культуру и спорт – 755,6 млн рублей, на средства массовой информации – 102 млн рублей.

На государственную поддержку также могут
рассчитывать представители таких сфер как сельское хозяйство и рыболовство, на эти цели в главном финансовом документе региона запланирован 1,8 млрд руб. Почти 5,9 млрд пойдёт в Дорожный фонд Орловской области.

Межбюджетные трансферты местным бюджетам
планируются в объёме 14,3 млрд рублей.

Финансирование национальных проектов
при формировании бюджета было в числе приоритетов. На реализацию 10-ти нацроектов в 2022 году запланировано 6,6 млрд рублей.

Верхний предел государственного долга
Орловской области на 1 января 2022 года составит 19,8 млрд руб.

Расходы на обслуживание государственного
долга в 2022 году предусматриваются в сумме 460 млн рублей – с сокращением по отношению к уточнённому бюджету 2021 года на 350 млн рублей.

О параметрах бюджета регионального ТФОМС
на ближайшие три года рассказал директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области Роман Федяков.

Руководитель Фонда отметил сбалансированность
бюджета по доходам и расходам: их общий объём на следующий год прогнозируется в размере 10,4 млрд рублей. Расходы традиционно предусмотрены на финансовое обеспечение региональной организации ОМС и на мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования из средств нормированного страхового запаса Фонда.

На 2023- 2024 годы общий объём доходов и расходов
прогнозируется в сумме 11 млрд рублей.

В ходе заседания комитета депутаты также
рассмотрели вопрос о корректировках областного бюджета 2021 года и планового периода – уточняется параметров областного бюджета за счёт роста налоговых доходов. В результате принятия законопроекта общий объём доходов и расходов областного бюджета увеличится почти на 874,7 млн рублей и составит 44,2 млрд рублей, при этом налоговые и неналоговые доходы составят 24,1 млрд рублей.

За счёт увеличения налоговых доходов областного
бюджета, а также сокращения расходов на обслуживание государственного долга Орловской области будут увеличены расходы на оплату труда работников бюджетной сферы в общем объёме 784,6 млн рублей включая субвенции на оплату труда работников общеобразовательных организаций и классное руководство – 612 млн рублей публичные нормативные обязательства и социальные выплаты – 57,8 млн рублей.

За счёт налоговых поступлений Дорожного
фонда в объёме 121,2 млн рублей увеличены расходы Дорожного фонда.

Внесение изменений предусматривается
и в региональный закон «О межбюджетных отношениях в Орловской области». Информацию по вопросу представил член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова.

Изменения предлагается внести в отдельные
статьи документа для достижения следующих целей: установления возможности предоставления авансовых дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) возможности повторного распределения между муниципальными образованиями субвенций сокращения сроков доведения субсидий до местных бюджетов и урегулирования правовой неопределённости повышения эффективности использования средств местных бюджетов, источником которых являются субсидии, предоставленные из областного бюджета, прозрачности и качества планирования бюджетов муниципальных образований, а также ускорения доведения субсидий до муниципальных образований и др.

Ещё об одних поправках в региональный закон
«О межбюджетных отношениях в Орловской области» рассказал начальник мобилизационного управления Орловской области Николай Дорогавцев.

Законопроектом вносятся изменения в методику
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов Орловской области для предоставления бюджетам поселений и муниципальных округов региона на осуществление органами местного самоуправления поселений и муниципальных округов переданных им полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов.

Объём субвенции бюджету сельского поселения,
входящего в состав территории муниципального района или муниципального округа, рассчитывается Министерством обороны РФ в соответствии с Методикой распределения между субъектами страны.

Предлагаемые изменения не изменяют общего
объёма субвенций, полученных из федерального бюджета.

Парламентарии также рассмотрели ряд законопроектов,
требующих внесения технических поправок.

Так, в связи с внесением изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации подготовлен проект закона «О внесении изменений в Закон Орловской области «О бюджетном процессе в Орловской области».

Ещё один такой документ – «Об утверждении
заключенного Дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации». Отметим, дополнительным соглашением № 1 от 1 июля 2021 года продлевается период погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам до 2029 года.

В целях приведения регионального законодательства
в соответствие с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации подготовлен законопроект о внесении изменения в статью 1 Закона Орловской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения».

В целях применения налоговой ставки 0 процентов
с учётом требований Кодекса предлагается установить единые для двух налоговых периодов ограничения предельного размера доходов – по 24 млн рублей для каждого налогового периода.