Клычков утвердил безрадостную долговую политику региона на три года вперёд

Губернатор Клычков утвердил «Долговую политику Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Из документа становится очевидно, что, несмотря на реструктуризацию дорогих рыночных обязательств в структуре госдолга за счёт федерального финансирования и кредитования, риски «банкротства» регионального бюджета по-прежнему достаточно высоки. Так, общая сумма госдолга Орловской области выросла на 258 млн рублей – до 20,1 млрд рублей. 

Как указано в постановлении, основной задачей долговой политики Орловской области станет сокращение госдолга в следующих объёмах: в 2023 году – 467,7 млн рублей, в 2024 году – 503,5 млн рублей. Но вопрос: чем гасить?

В документе указано, что сделать это планируется за счёт мобилизации собственных доходов областного бюджета, но тут же приписано, что «основными инструментами реализации долговой политики являются бюджетные кредиты и рыночные заимствования». В частности, в 2025 году для своевременного исполнения обязательств по имеющимся кредитам, предоставленным из федерального бюджета, планируется привлечение кредитов кредитных организаций. Проще говоря, для погашения госдолга орловская власть снова планирует залезть в дорогостоящие рыночные кредиты. Круг замкнулся. 

При этом, в анализе реализации долговой политики указано, что при данном раскладе не исключено возникновение непредвиденных расходов областного бюджета на обслуживание госдолга вследствие увеличения Банком России размера ключевой ставки, а значит, возникает риск роста процентных ставок по тем самым кредитам. 

Столь плачевное состояние регионального бюджета, естественно, отразится и на обязательствах правительства Орловской области перед населением. Что, собственно говоря, и указано в документе: «Опережающий рост расходных обязательств над доходными источниками не позволяет в полном объёме обеспечить исполнение принятых расходных обязательств, в первую очередь социального характера».