Орловский «Титаник» готов принять на свой борт смелого подрядчика

Завершение строительства многофункционального медицинского центра в Орле, прозванного в народе «Титаником», поставлено на паузу. Областная власть молчит, конкурс на определение подрядчика до сих пор не объявлен. А ведь скоро исполнится год, как Председатель Правительства России проинспектировал этот позорный долгострой и дал команду завершить строительство.

Вопросов много, ответов нет

Есть важные вопросы, на которые областная власть не даёт ответы. А без них серьёзному потенциальному подрядчику просто глупо заявляться на достройку «Титаника».  Перечислим некоторые. Как в условиях СВО и жёстких санкций гарантировать поставку современного высокотехнологичного медоборудования в ММЦ? Когда Главгосэкспертиза утвердит проектно-сметную документацию и готова ли вообще ПСД? Когда будет проводиться конкурс по определению застройщика?  Есть ли круг потенциальных подрядчиков? Каковы сроки сдачи объекта? И, главное, кто согласится на участие в освоении федеральных денег, когда у региона нет понимания, что должно быть на выходе? Разве что опять зайдёт на стройку очередная контора «Рога и копыта», например, из Белгорода…

Мишустин строго спросит про «позор власти»

Заметим, что визит Премьера Правительства РФ Михаила Мишустина в Орловскую область состоялся в октябре прошлого года. Тогда он назвал «позором» ситуацию с ММЦ и дал команду выделить федеральное финансирование на завершение строительства. Миллиард рублей пришёл в область. Скоро исполнится год, как Мишустин поручил реанимировать стройку. Деньги правительство области получило, и они лежат мёртвым грузом, постепенно обесцениваясь. К слову, на 2023 год запланировано выделить на «Титаник» ещё 1.5 млрд рублей, из них 1,2 млрд — федеральные средства. Как же мы выполняем поручения премьера? Что там с «позором власти»?  

Даже если в ближайшее время удастся уговорить Госэкспертизу дать добро на реализацию проекта, то необходимо в течение 45 дней провести конкурсные процедуры по определению подрядчика. И как за оставшиеся пару месяцев освоить на объекте миллиард рублей? Значит, деньги надо возвращать федералам. И где гарантия, что удастся их снова вернуть в область? 

Неясность политического будущего Клычкова — тоже ещё тот нюанс. В 2023 году состоятся выборы губернатора, и всё отчётливее слышны мнения, что Администрация президента не рискнёт оставлять на второй срок ставленника Зюганова, показавшего явную слабость региональной власти, неспособной решать крупные инфраструктурные проекты, и сделавшей акцент только на закатывание в плитку парковых зон и массовый спил зелёных насаждений. В этом «фонтанировании» федеральными средствами «красный» губернатор явно преуспел, но не более того.

Фактор Клычкова повышает риски

По оценке экспертов, на сегодняшний день довести до ума здание ММЦ и оборудовать его медтехникой стоит 5 – 5,5 млрд рублей. Что будет завтра — никто не знает, но предполагать удешевление наивно. Как влезать в стройку, не понимая, чем она завершится? Готовы ли пойти на такую авантюру серьёзные компании? Почему местный флагман строительной отрасли «Орёлстрой» не проявляет интереса к этому объекту? Наверное, неслучайно… Да ещё понимая, на каком управленческом уровне принимаются решения в Орловской области, где даже на комплексное развитие территории в районе Наугорского шоссе власти год не могут найти застройщика. Так, в начале 2022 года из Москвы пришли 180 млн рублей и до сих пор лежат мёртвым грузом – нет желающих играть по правилам, которые выстраивают губернатор Клычков и его «боец» — мэр Парахин, находящийся под уголовным преследованием. Несколько конкурсов по КРТ оказались безрезультатными. Не верят нынешней орловской власти строители. 

Можно назвать некрасивые истории с ремонтами мостов и дорог, насквозь пропитанных коррупцией и управленческой импотенцией. Нелишне будет вспомнить про Западный обход Орла и про то, как Клычков солгал президенту Путину, что построит и введёт его в эксплуатацию в 2021 году. Это наглядно демонстрирует уровень компетентности и договороспособности губернатора.

 Всю систему надо менять

Существует и ещё один тревожный фактор — небольшое количество жителей в Орловской области. К тому же ежегодно население сокращается на 7-8 тысяч человек. На сегодняшний день, по мнению специалистов, в регионе отмечается сверхнормативная списочная численность коечного фонда. И как в неё вместить ещё 300 дополнительных коек, которые появятся при вводе в строй ММЦ — сокращать в районах области? 

История с «Титаником» испытывает региональную власть на профпригодность и адекватность. Вопрос не столько в завершении долгостроя и насыщения ММЦ необходимым оборудованием, а в ином, стратегическом взгляде на проблемы в орловской медицине. Компетентные люди от областного здравоохранения давно говорят о необходимости  выстраивания новой системы здравоохранения в регионе. Пандемия коронавируса наглядно показала архаичность и неэффективность существующего порядка оказания медпомощи. Усугубляет ситуацию бесконечная череда уголовных дел в Департаменте здравоохранения, появление временщиков-начальников, невозможность наладить нормальное и своевременное обеспечение льготников лекарствами, кадровый голод и т. д.  

Видятся неслучайными предстоящие увольнения нынешнего руководителя депздрава Шувалова и заместителя губернатора по социальным вопросам Крымовой — ребята не хотят сидеть. А риск высок.