Карьер рядом с жилыми домами в Орске: общественная палата и часть горсовета «против», депутат округа «за», а глава города не комментирует (Часть 1)
Напомним, добычу серпентинита там собирается начать Новотроицкий цементный завод. Но для этого депутаты горсовета должны перевести участок земли, который сейчас относится к лесному фонду, в промышленный. Остальные документы, по утверждению представителей предприятия, уже готовы.
Вопрос перевода земли будет рассматриваться депутатами уже завтра, 17 февраля, на очередном заседании горсовета. Однако не все они положительно относится к перспективе появления самого карьера. Общественники тоже начали высказываться против, да и местные жители уже написали обращение на имя председателя горсовета Галины Веренициной с требованием отказать в выделении земли под карьер.
Позиция «ЗА»
Депутат Ергалий Желенов считает, что предприятие убедило его в отсутствии пыли и шума, а в условиях закрытия Никеля и ЮУМЗ, других заводов рабочие места нужны.
Кроме того, депутат уверяет, что после завершения работ карьер заполнится водой. И это, несмотря на то, что в северном районе Орска, как известно, проблемы с водой, даже парк Северный испытывает проблемы с поливом.
Депутат Игорь Битнер, кстати, именно его округ находится ближе всего к потенциальному участку с карьером, тоже отнесся положительно к организации производства.
Мы прекрасно знаем, что, когда никель-комбинат работал, был красный снег. Все били тревогу о том, что у нас экология в плохом состоянии. И все были за закрытие комбината. Как только его закрыли и более 7000 рабочих остались без заработка, все сразу начали говорить, как это плохо, что заводы у нас закрываются, город умирает. Тогда мы что с вами хотим? Мы ходим все заводы закрыть или чтобы город развивался, создавались рабочие места?
Он не отрицает, что есть опасность того, что пыль будет, тем более с учетом розы ветров. Но подчеркивает, что все делается в соответствии с законами и нормами.
Кроме того, было озвучено, что после того, как карьер будет выработан, там может появиться какой-то мусороперерабатывающий завод. Я думаю, что здесь сложно будет как-то все это сделать без согласований.
Геологи говорят, что там до воды до артезианской совсем не далеко, в том районе. И даже если не пойдет вода, каждый карьер заполняется.
Однако не все депутаты так радужно смотрят в будущее. Например, Павел Коровин считает, что проект, возможно, и хороший, но нет никаких гарантий соблюдения всех условий и обещаний.
Позиция «ПРОТИВ»
Депутат Виталий Омельченко вообще не стал давать пока развернутый комментарий, пообещав это сделать на самом заседании. Однако также указал про отсутствие каких-либо гарантий, в том числе и со стороны администрации города.
Вообще вопросы экологии в городе никак не обсуждаются. Мы и с главой на эту тему пытались разговаривать – у нас все хорошо. Но периодически орчане задыхаются, то на Строителей, то в районе Мира. На ОЗТП вечером стойкий запах пластмассы иногда стоит.
Если бы, гипотетически, собственник предприятия составил с городом какой-то договор, письменно, на бумаге, что произведут и такие работы, и такие. Еще может быть можно было подумать, что да, сейчас потерпим, но в перспективе будет вот это. Но ничего этого нет. Крупный капитал обещать готов много до момента решения вопросов. Как только земля будет переведена, все обещания будут забыты. Крупный бизнес социально не ориентирован, он пришел зарабатывать. Как правило, хозяин этого бизнеса далеко, ему на наши проблемы наплевать.
И опять же, никакого обсуждения вопроса, который касается порядка 60 тысяч жителей, толком не было.
В прошлом году разговор был не только о том, чтобы эту территорию использовать, но и предварительно было обсуждение, как вариант, о том, чтобы использовать его в качестве полигона с последующей переработкой мусора. Но это вообще неприемлемый вариант, мне кажется, потому что в соответствии с розой ветров, нахождением на преобладающей высоте, по всем законам физики – это создает угрозу отравления воздушной среды. Тем более – это микрорайон, огромный микрорайон, где проживают около 60 тысяч жителей. А в шаговой доступности – широко разрекламированный парк Северный, которым мы так гордимся. Это место отдыха и физических упражнений. И вдруг – такие угрозы. Это вообще не приемлемо.
И вообще любые эксперименты, связанные даже с малым строительством, нужно проводить через определенные процедуры, общественные слушания и учитывать мнения граждан. Я не слушал, чтобы раньше или сейчас у граждан спросили и уточнили их мнение.
Жители пишут петиции в соцсетях, общественники критикуют
Блогер Елена Дорогая тоже высказалась по этому вопросу. В частности, она считает, что правительству главнее подавать «цифры красивые», а не обращать внимание на экологию на востоке области. Вот некоторые выдержки из ее поста:
Но у цементного завода уже есть договоренности на поставку пропанта по другой цене, они уже вложились в исследования, то есть понесли некоторые расходы в надежде быстро их окупить, а тут такая незадача в лице депутатов Орского городского Совета.
Но надо заметить, что мнения депутатов всех уровней разделились.
... Вот как раз позиция самого правительства мне понятна. Регион, в котором приоритетными проектами объявлены постройки Макдональдсов, для улучшения отчетности об экономике региона пойдёт на любые шаги. Им глубоко фиолетово что будет с экологией в далеком Орске на востоке области. Это не их травят по очереди Уральская сталь, ОНОС, а при смене ветра щебзавод. Им главное цифры красивые на верх передать.
Кроме того, она обращает внимание на вопросы экологии, и говорит об огромной площади предлагаемого карьера, сравнивая его с существующими парками Орска, которые окажутся гораздо меньше разрабатываемого участка.
А в непосредственной близости от предполагаемого места разработок есть огромный микрорайон. В нем живут порядка 60 тысяч человек, и с экологией у них сейчас уже не очень, а случае принятия положительного решения, будет еще хуже.
И это я не говорю про вред, который нанесут природе. Какие-никакие, но степные звери и птицы на этом месте живут, и травка растёт, например дикорастущая северная орхидея. А профессиональные экологи, которых, кстати даже не спросили, назовут еще тысячу причин для отказа в разработке именно в этом месте, включая проблемы с грунтовыми водами.
Наши земляки в маленьком поселке Ащебутак смогли отстоять свои права и с аргументами в руках доказали, что строительство карьера в непосредственной близости от их домов погубит населенный пункт. ...
Жители Орска тоже не стоят в стороне. Они уже написали и отправили обращение на имя председателя горсовета Галины Веренициной с требованием отказать в выделении земли под карьер.
Обращение жителей Северного микрорайона Орска
Это все хорошо, но что от этого, кроме экологического вреда, который точно будет, получит Орск? Мизерный доход от недропольщования и 100 саженцев стоимостью в 30000 рублей?
Понимаете, Орску нужен «зеленый щит» и программа экологической реабилитации. Нам здесь нужен настоящий зеленый пояс вокруг города, за счет которого будет минимищировано воздействие промышленных предприятий. Да, сейчас инвестиции есть, но что толку от них рядовым местным жителям? Заработную плату эти новые предприятия нормально платить не могут. Хотя, они может и считают 25к достойной оплатой труда... А что еще?
Что думает об этом председатель Общественной палаты?
Председателем Общественном палаты не так давно стал Владимир Коган. Мы тоже узнали его мнение.
По моей информации, там расстояние 800 метров до жилого комплекса. Жилой комплекс там серьезный, по-моему, 60 тыс. населения. И им, наверное, не все равно, что там будет работать. Кроме этого, учитывая знания санитарной гигиены, все-таки я окончил медакадемию, там нужно учитывать все факторы, в том числе розу ветров. А роза ветров, я жил в том районе, она с Новотроицка вся идет на жилой сектор. И все гадости, которые идут с Новотроицка, несет на этот жилой комплекс.
То есть, если эти исследования делались, я считаю, что их должны предоставить.
По словам Владимира Ильича, необходимо учитывать и другие факторы, не только ветер. Ведь в районе живут и дети, и взрослые. И необходимо очень четко смотреть все нормативы.
Поэтому мое мнение такое, что, во-первых, надо предоставить, при каких условиях можно это делать и вообще можно ли это делать и на каком расстоянии можно делать. Я думаю, что 800 метром это маленькое расстояние. Но это надо конкретно смотреть, потому что нормативы для карьера одни, для шахты другие. Но разница есть. Для этого и надо с этого начинать, а не просто хотим мы этого или не хотим. Это с этой точки зрения.
С другой точки зрения, пока идут разговоры о переводе земель в производство. Вот когда город переведет их в промышленное назначение, тогда там можно строить вообще все, что угодно. Сегодня карьер, а через пять лет там, смотришь, построят уже другое предприятие. Зона уже будет промышленная. Тут вопрос такой, стоит ли это делать. Может все-таки поберечься и вредности подальше от города убрать. Их и так, по-моему, у нас выше крыши.
Мы задали основные возникшие вопросы и самому предприятию.
Какие плюсы для Орска?
По словам генерального директора АО «НЦЗ» Елены Карловой, можно выделить основные факторы:
На заводе заверяют, что соцпартнерство с городом будет, готовится обширная программа помощи Орску. Однако что именно сможет предложить предприятие и какие есть этому гарантии - не указывается.
Озера не будет!
Также мы задали вопрос и по водоему, о котором говорят все опрошенные нами депутаты. Однако на НЦЗ эту информацию опровергли:
Другими словами, из комментария Елены Карловой можно сделать вывод о том, что никакого озера на месте карьера не будет.
Сколько человек смогут найти работу?
По словам Елены Карловой, в данный момент заключен трехлетний контракт на поставку пропанта с «Роснефть». Кроме того, предприятие сотрудничало с такими компаниями как Газпромнефть, Лукойл и др.
Численность сотрудников с 2017 года уже увеличилась в 3 раза: с 591 человека до 1538 человек. Сейчас имеются еще около 200 вакансий. А с увеличением производственной программы, будет объявляться дополнительный набор сотрудников:
- увеличение численности в 2022-2023 на 500 человек,
- с 2024 года при производстве 1,5 млн тонн в год – еще на 500 человек.
На предприятии сообщают, что средняя заработная плата за январь 2022 года составляет 50 тысяч рублей.
Как будет перевозиться добытый материал?
Ранее сообщалось, что пыли от перевозок добытого материала не будет, так как насыпную дорогу будут поливать. Кроме того, вдоль нее, скорее всего, высадят деревья. Однако сейчас на предприятии нам сообщили, что, возможно, будет еще и узкоколейка.
Зачем предприятию лицензия на перевозку и размещение отходов? Мусорного завода не будет?
По данным руководства предприятия, лицензированию Оренбургского пропанов подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. При этом лицензия оформляется на все или какие-то конкретные виды деятельности на один или несколько конкретных видов отходов. Процедура лицензирования при этом будет одинакова, будет отличаться только объемом требований к Заявителю.
Часть документа
Елена Карлова уверяет, что для мусороперерабатывающего завода обязательно получение лицензии на деятельность по сбору, обработке, утилизации обширного перечня отходов. Если предполагается самостоятельная транспортировка, то она должна быть включена в перечень лицензируемых видов деятельности. Лицензия должна быть получена (переоформлена) до начала осуществления деятельности, но после строительства – так как при лицензировании проводится проверка места осуществления деятельности.
Приложение к лицензии предприятия
При этом у «Оренбургского пропанта» оформлена лицензия на определенный вид отходов – «пыль очистки воздуха аспирационной системы при производстве огнеупоров и переработки боя огнеупоров».
По нашим ощущениям, голоса разделились примерно поровну. Причем, как внутри Единой России, так и среди всех депутатов. Скорее всего, решающими будет 1-2 голоса. А учитывая, что некоторых Единоросов (например, Игоря Битнера и Алексея Перцева) на заседании не будет, их голоса вообще не будут учитываться.
Добавим, что это далеко не все депутаты, с которыми мы пытались связаться. Однако часть из них ответила, что выскажет свою позицию только на самом заседании горсовета, а не раньше.