Предпринимателей в Оренбуржье может ждать культурный сюрприз
Orenday ранее рассказывал, что предприниматель Алексей Маринин 31 января 2024 года приобрёл бывший кинотеатр «Комсомолец» на пересечении улиц Комсомольской и Октябрьской - договор заключён с департаментом имущественных и жилищных отношений администрации города в лице заместителя главы Оренбурга – начальника департамента Марии Каныгиной. Общая стоимость здания и земельного участка под ним составила более 8 млн. рублей. Пока бизнесмен готовился к ремонту «Комсомольца», чтобы в дальнейшем использовать его под магазин, - закупил необходимый материал, нашёл строителей, проектировщиков, здание в сентябре 2024 года неожиданно для его владельца объектом культурного наследия. При этом предпринимателю о новом статусе постройки не сообщили, словно он к нему никакого отношения не имеет. Умолчали во время покупки бывшего кинотеатра и о том, что здание имеет признаки объекта культурного наследия, чем нарушили права предпринимателя.
В договоре купли-продажи отсутствуют какие-либо сведения о возможном изменении статуса нежилого здания, в том числе отсутствуют сведения о том, что здание выявлено как объект культурного наследия. Отсутствуют сведения об исключительном статусе объекта и в выписке из ЕГРН, - поделился с Orenday подробностями Алексей Маринин.
Согласно приказу Минкультуры РФ от 2015 года «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учёту объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия» утверждён порядок проведения работ по выявлению таких объектов. Также, согласно ст. 28 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России» должна проводиться государственная историко-культурная экспертиза. Однако никаких мероприятий в течение 12 лет, пока постройка находилась в аренде, собственник не проводил и, в свою очередь, не возлагал подобных обязательств на арендатора.
Предприниматель потребовал провести проверку.
Обязанность по уведомлению собственников о включении объектов в список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, действующим законодательством не предусмотрена, - рассказал Orenday Дмитрий Тухватуллин, и.о. заместителя начальника инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.
При этом «счастливые» обладатели ОКН, которые не планировали «нянчиться» с памятниками истории, обязаны поддерживать выявленные объекты культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния. Осуществлять расходы на содержание ОКН и поддерживать их в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленных объектов культурного наследия, не проводить работы, изменяющие внешний вид, объемно-планировочные и конструктивные решения структуры и интерьера. Кроме того, снос таких зданий запрещён.
В список объектов, обладающих признаками ОКН, в 2023 году было включено 38 зданий. С начала 2024 года - 105 объектов. В перечень выявленных ОКН в 2023 году было включено 43 объекта, с начала 2024 года – 77 объектов. Вот же «сюрприз» будет собственникам, которые ещё не знают, обладателями какой «жемчужины» стали!
К слову, порядок установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками ОКН, носит заявительный характер.
Любой желающий может написать заявление в инспекцию государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области с просьбой включить здание или скульптуру в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
В течение пяти дней инспекция рассматривает прошение, а после направляет радеющему за ОКН уведомление о принятии заявления или о его возврате.
После того, как заявление было принято, чтобы узнать больше об объекте, ведомство отправляет официальные запросы в три инстанции:
- в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект;
- в ГБУ «Государственный архив Оренбургской области»;
- в архив муниципального образования.
Когда все сведения будут собраны, а на это отводится 20 дней, инспекция созывает комиссию, которая и решает судьбу объекта.
Работа по установлению историко-культурной ценности объекта осуществляется инспекцией в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области либо отказе в этом. Претензии по поводу законности и обоснованности решений о включении объектов, обладающих признаками ОКН в перечень выявленных объектов культурных наследиях, в редких случаях поступают в адрес инспекции, в связи с чем, мы даём разъяснения о законности своих действий, - рассказал Дмитрий Тухватуллин.
По словам и.о. заместителя начальника инспекции, в их практике ещё не было случаев необоснованного и незаконного решения инспекции о включении в список объектов, обладающих признаками ОКН и в перечень выявленных ОКН.
Для получения достоверных выводов относительно историко-культурной ценности объекта «Кинотеатр «Комсомолец» комиссией инспекции по установлению историко-культурной ценности объекта были рассмотрены поступившие в инспекцию документы и иные источники информации, подтверждающие либо опровергающие наличие историко-культурной ценности данного объекта. На основании полученных выводов комиссия решила включить объект обладающий признаками ОКН «Кинотеатр «Комсомолец» в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области. Решение оформлено приказом инспекции от 2 сентября 2024 года №01-08-389, - подытожил Дмитрий Рашидович.