Игорь Руденский выступил за льготы аграриям
Депутат Государственной Думы Игорь Руденский, представляющий Пензенскую область в нижней палате парламента, на заседании комитета по аграрным вопросам выступил с предложением рассмотреть возможность в 2022 году взимать таможенную пошлину от экспорта пшеницы с цены 290 долларов за тонну и выше (сейчас - 200 долларов США за тонну). А также законодательно ввести норму по возврату сельхозпроизводителям таможенных пошлин от экспорта зерновых и масличных культур в полном объеме.
Россия – один из ключевых экспортеров зерна в мире
Парламентарий, который хорошо знает проблемы аграриев, считает, что подобные преференци помогут сельхозпроизводителям организовать работу с рентабельностью производства в среднем 25-30%. При этом высокие цены на пшеницу на внешнем рынке (свыше 300 долларов за тонну), а также стабильное производство и реализация зерна на внутреннем рынке обеспечат возможность сдерживания продовольственной инфляции, необходимые поступления налогов и сборов в федеральный бюджет.
«В последние годы современная Россия стала главным поставщиком пшеницы и одним из ключевых экспортеров зерна в мире, - отметил Игорь Руденский. - Это произошло благодаря тому, что появилась собственность на землю, долгосрочный институт земли, свобода предпринимательства и доступ на огромный мировой рынок. Благодаря этим мерам Россия в 2020 году собрала более 138 млн. тонн зерна. Что на 9,7% больше, чем в 2019 году».
Объем экспорта зерна из России увеличился в 2020 году на 20% по сравнению с показателем за 2019 год и достиг 57,5 млн тонн. Цена за тонну пшеницы в ноябре 2020 года за счет роста мировых цен выросла до 19 тысяч рублей за тонну.
У аграриев открылись серьезные перспективы по расширению производства, модернизации основных средств, созданию новых рабочих мест, повышению фонда оплаты труда, инвестициям в социальную сферу села, формированию собственных оборотных средств. Парламентарий подчеркнул, что АПК является драйвером роста экономики, заказчиком разработки и производства продукции импортозамещения с высокой добавленной стоимостью по десятку отраслей и направлений. Это машиностроение, химия, биология, транспорт и т.д.
Объемы господдержки сельхозпроизводителей предложено увеличить
Однако в целях стабилизации цен на продовольствие (сахар, масло, мясо, птица, молочные продукты), сдерживания падения реальных доходов населения, стимулирования роста потребления правительство в 2020-2021г годах ввело квоты на вывоз зерновых культур за пределы РФ и таможенные пошлины на экспорт рапса, сои, пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника, зафиксированы цены на сахар.
В итоге в 2021 году объем собранных зерновых культур сократился до 127 млн тонн; экспорт сократился на 24%; цены на внутреннем рынке на зерновые, подсолнечник снизились на 25-40%, а аграрии в сезоне 2020-2021г.г. потеряли около 200 млрд рублей выручки.
Эксперты прогнозируют, что в сезоне 2021-2022 годов сельхозпроизводители дополнительно потеряют еще до 200-250 млрд рублей в связи с тем, что с 1 июля 2021 года правительство ввело бессрочные таможенные пошлины на экспорт зерна - так называемый зерновой демпфер.
Анализируя ситуацию в зерновом секторе АПК, Игорь Руденский обратил внимание участников заседания на то, что при значительном снижении цен на зерновые культуры на внутреннем рынке продолжается рост цен на все производственные компоненты выращивания сельхозпродукции, происходит резкое подорожание сельхозтехники, что, безусловно, скажется на себестоимости производства зерна.
В 2021 году за счет таможенных пошлин сельхозпроизводители вынуждены были значительно сократить применение удобрений и средств защиты растений, выполнение технологических операций по осенним полевым работам, уменьшить закупки сельхозтехники.
«При недостаточности собственных оборотных средств хозяйства в 2022 году будут вынуждены пересмотреть структуру севооборота яровых культур, сократить применение удобрений, средств защиты растений, упростить технологические операции по уходу за растениями и уменьшить закупки сельхозтехники.
Осложняет ситуацию и то, что в настоящее время объемы государственной поддержки для субсидирования льготных кредитов для сельхозпроизводителей существенно сокращены.
Это чревато снижением объемов производства зерновых и масличных культур 2022 году, а также возможными нарушениями положений Закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения», - отмечает Игорь Руденский.
Парламентарий считает, что предпринятая попытка остановить продовольственную инфляцию за счет аграриев при продолжающемся росте цен на все непродовольственные виды продукции, в том числе, на удобрения, средства защиты растений, ГСМ, запасные части для сельхозтехники, семена, сельхозтехнику, привели к торможению развития АПК и отраслей, обеспечивающих деятельность сельхозпроизводителей, в т.ч. машиностроение, химия, биология.
Несомненно, и то, что эти процессы отразились на социально-бытовых условиях и зарплате работников соответствующих предприятий, значительно ухудшив их.
Однако ни ощутимой стабилизации цен на внутреннем рынке, ни увеличения объемов производства продуктов питания в 2021 году не случилось. Более того, наблюдается сокращение запасов птицы, замедление темпов роста животноводства, внутреннее потребление зерна не растет, а производство муки падает.
Предложения депутата вошли в общие рекомендации участников заседания Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.