Эксперт Уполномоченного: Пензенская область за год потеряла в Индексе административного давления 31 позицию

Пензенская область опустилась в самый низ Индекса административного давления (80 место против 49-го годом ранее). Об этом в ходе круглого стола «Обсуждение результатов Индекса административного давления-2023 в Пензенской области», организованного аппаратом бизнес-омбудсмена Бориса Титова, сообщил руководитель направления расчетов рейтингов Института экономики роста им. П.А. Столыпина Кирилл Пузанков.

В индекс традиционно включаются Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС России, Росздравнадзор, Ространснадзор, ФНС России (ведомства, в течение нескольких лет проводящие наибольшее количество проверок по федеральным законам от 26.12.2008 № 294-ФЗ, от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше – тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору (чем меньше – тем лучше); а также доля профилактических мероприятий (чем больше – тем лучше).

Несмотря на скромные показатели в целом, внутри области разные контрольные ведомства продемонстрировали очень разнонаправленные тенденции. Например, местное управление Ростехнадзора показало по всем трем направлениям результаты, значительно превосходящие средние по России (доля предупреждений 36,6% против средних 14,1%; доля субъектов, подвергнутых контролю – 3,1% против средних 4,2%; доля профилактических мероприятий – 46,9% против 26,6%). Местный Ространснадзор, напротив, по всем трем не дотянул до среднего (доля предупреждений 22,4% против средних 31,1%; доля субъектов, подвергнутых контролю – 3,4% против средних 2,6%; доля профилактических мероприятий – 88,9% против 97,2%). Остальные ведомства показали противоречивые результаты, которые в сумме и обеспечили региону снижение позиций в рейтинге.

«В целом за прошлый год уровень административного давления на бизнес очень значительно снизился по всей России, – отметил Кирилл Пузанков. – Проверок стало на 70% меньше.

Следует отметить, что профилактика стала безусловно лидирующим методом в работе изучаемых нами ведомств: ни у одного из них доля таких мероприятий не опускается ниже 50%, а у большинства «зашкаливает» за 90%».