Почему в Пензе не могут решить проблему с бездомными животными: мнение волонтеров и чиновников

Пять лет назад был принят федеральный закон об ответственном обращении с животными. Он призван регулировать численность бездомных собак на улицах. Но складывается ощущение, что со временем стало только хуже. Проблемы обращения с безнадзорными животными на прошлой неделе обсуждали на круглом столе, организованном Общественной палатой Пензенской области. В нем приняли участие представители региональных Законодательного собрания, Минсельхоза, Пензенской городской думы, районных администраций, общественники, волонтеры. 

Везут мешками

Обсуждение началось с пугающей статистики. Только в Пензе, по неофициальным данным, обитает около 15 тыс. бездомных собак. Из них 70 процентов – самки. Предположим, что два раза в год они приносят потомство. Один помет – это 4–5 щенков. Подсчитали? Получается, что число бродячих животных будет расти в геометрической прогрессии. Работа по отлову и стерилизации идет, но ее результаты мы увидим, дай бог, через несколько лет. 

Да еще владельцы домашних животных подливают масла в огонь, пополняя армию хвостатых бродяжек.  

– Наш чат похож на филиал ада на земле, – рассказала зооволонтер Марина Челнокова из Пензенского района. –  Каждый день там появляются сообщения о подброшенных щенках. Из деревень их везут мешками и оставляют около торговых центров, жилых домов.  

Поэтому все чаще раздаются призывы к принудительной стерилизации и неплеменных домашних собак, как в городах, так и в сельской местности. 

– Этому мешают предрассудки и элементарная безграмотность населения, – отметила руководитель аппарата  Общественной палаты Пензенской области Анна Рудакова. – Люди считают, что нефертильное животное становится добрым и хуже охраняет дом. Это мифы. Их надо развенчивать. 

Участники круглого стола предложили повнимательнее присмотреться к программе АНО «Зоологика», которая дает возможность проведения чипирования домашних животных и постановки их на учет на территории Пензенской области. Это поможет ограничить их самовыгул, а также найти питомца в случае его пропажи. 

Поймал собаку – верни на место

Остроту вопроса с бездомными животными никак не удается снять, хотя работа по регуляции их численности ведется. В этом году финансирование на отлов и содержание собак в пунктах временной передержки было увеличено почти до 6,5 млн рублей. В 2022 году началось строительство дополнительных приютов для собак в районах области. В Каменском, Кузнецком и Нижнеломовском районах они уже работают. В Пензенском и Сердобском должны появиться до конца этого года. 

Организацией работы по отлову, содержанию, вакцинации и выпуску бездомных собак в нашем регионе занимается региональное отделение «Альянс защитников животных». Его директор Евгений Нагорнов рассказал о нескольких системных проблемах. Одна из них – возврат животных. 

– В ряде районов области приняты постановления, которые фактически запрещают возвращать вакцинированных собак на прежнее место обитания, – рассказал Евгений. –  Под запрет попали территории возле частных и многоквартирных домов, вблизи больниц, школ, детских садов, общественные пространства. Власти предлагают оставлять животных на границе населенных пунктов.  А по федеральному закону мы обязаны вернуть животное после обработки в то же самое место и подтвердить это видеосъемкой. Получается, мы должны нарушить либо федеральное, либо местное законодательство. В результате все пункты передержки сейчас переполнены, а мы не можем выезжать на новые вызовы, пока не освободим места. 

После этого заявления общественники решили обратиться к представителям региональной власти с просьбой утвердить единые правила выпуска собак на территории региона, которые не будут противоречить федеральному законодательству.

Ловить – не переловить

Еще одна проблема, по словам Евгения, – запрет на системный отлов собак на территории региона. 

– Мы выезжаем  на отлов только по заявкам от муниципалитетов, – подчеркнул он. – В итоге 8 из 10 случаев – это проезд вхолостую. Ведь собака не будет сидеть и ждать. Системный же отлов, когда мы по пути выявляем очаги скопления бездомных животных, в нашем регионе не предусмотрен. А это могло бы сэкономить много времени и средств. 

Участники круглого стола сошлись на том, что невозможно исправить ситуацию с ростом бездомных животных только  их кастрацией. Надо повышать грамотность владельцев четвероногих и вовремя исправлять системные недочеты. 

Цифра

По данным Роспотребнадзора, в 2022 году только в Пензе от нападений собак   пострадало около 300 детей и 1000 взрослых. 

Прямая речь

Вице-спикер регионального парламента Павел КУЛИКОВ:

– В настоящее время на согласовании находится разработанный Министерством сельского хозяйства области проект местного закона, которым предлагается установить составы целого ряда административных правонарушений в области обращения с домашними животными. Например, предлагается установить штрафы за самостоятельный выход собаки за территорию огороженного домовладения, отсутствие предупреждающей таблички на заборе, содержание животных в местах общего пользования МКД, выгуливание собаки без намордника и поводка, а также в случае если владелец находится в нетрезвом состоянии.