Материальное стимулирование и административная мобилизация. «Пермский наблюдатель» о первом дне выборов губернатора Пермского края
Объединенный штаб «Пермского наблюдателя» подвёл итоги первого дня голосования на выборах губернатора — 11 сентября. Голосование проходит три дня — до 13 сентября. На 12 число назначен День тишины, когда ни одному из кандидатов нельзя вести агитацию. В выборах участвуют четыре человека: самовыдвиженец Дмитрий Махонин, кандидат от ЛДПР Олег Постников, кандидат от КПРФ Ксения Айтакова и кандидат от «Патриотов России» Евгений Козлов.
В Объединённый штаб «Пермский наблюдатель» входит Пермское региональное отделение Движения «Голос», Пермский штаб Алексея Навального, Пермское отделение «Городских проектов», а также группа «Гражданский надзор» (Березники).
«Голос» подготовил более 100 общественных контролёров. Они получили статус наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса и корреспондентов.
При этом, как сообщают в Объединённом штабе, в пятницу, 11 сентября, лишь 25 представителей «Пермского наблюдателя» смогли выйти на избирательные участки.
«Главная причина невыхода на наблюдение — это занятость на основной работе. Таким образом, введение трёхдневного голосования, первый день которого приходится на рабочий день в пятницу, значительно осложнило проведение общественного контроля голосования и сделало выборы менее прозрачными. В первый день голосования были массово использованы приемы административной мобилизации избирателей, администрации и социальные службы активно вмешивались в работу участковых избирательных комиссий, а сами избирательные комиссии испытывали наибольшие сложности с организацией нового для них процесса досрочного голосования».
Подводя итоги первого дня голосования, в Объединённом штабе обращают внимание на пять основных моментов, которые были зафиксированы наблюдателями.
1. Административная мобилизация определенных групп избирателей: работников крупных предприятий, учащихся средних специальных учебных учреждений, бюджетных работников, которым, как сообщают представители «Пермского наблюдателя», настоятельно предложили подать заявления и прикрепиться к УИК по месту работы или учебы. Среди них выделяются такие предприятия как ПЗСП — более 700 заявлений работников, из которых примерно 590 проголосовало в рабочий день 11 сентября на одном УИКе. Такие же подобная мобилизация выявлена на предприятиях, расположенных на территории бывшего завода им. Свердлова — «ОДК-Авиадвигатель» и «ОДК-Пермские моторы».
Движение «Голос» и группа «Пермский наблюдатель» считают недопустимым проведение голосования избирателей на режимных объектах в рабочее время, поскольку это лишает его открытости и гласности, а также создает условия для «подконтрольного голосования» их работников.
Так же представители Объединенного штаба зафиксировали «подконтрольное голосование» студентов пермских колледжей. Например, к УИК № 3019 в Кировском районе прикрепились 270 учащихся Пермского химико-технологического колледжа, к УИК 2815 -студенты «Краевого колледжа предпринимательства» (в первой половине дня проголосовало 380 учащихся). По этим фактам составлены жалобы.
2. Массовое голосование «на дому». Почти во всех комиссиях, в которых были представители «Пермского наблюдателя», зафиксирована подача больших списков избирателей (по 30-60 чел), якобы, желающих проголосовать на дому. При этом наблюдатели сообщают, что фактически до половины людей, включенных в эти списки, такого желания не изъявляли. Такой подход нарушает нормы избирательного законодательства, которые предусматривают инициативный характер подачи заявок для голосования «на дому».
3. Комиссии отказываются выдавать копии актов о досрочном голосовании членам УИК с совещательным голосом, корреспондентам. Например, копии актов не были выданы на УИК №№: 3124, 3114, 2829, 2835, 3221, 3437. В связи с этим наблюдатели обратились в Избирательную комиссию Пермского края, в территориальные избирательные комиссии, чтобы они еще раз обратили внимание участковых комиссий на необходимость неукоснительного выполнения требований п.6.2 Порядка о досрочном голосовании.
4. Вмешательство местных администраций в деятельность участковых комиссий. По данным Объединённого штаба, на протяжении всего дня местные администрации запрашивали у УИК различные сведения о ходе голосования. Например, про явку, число проголосовавших досрочно, число проголосовавших «на дому». Вместе с тем, законодательство предписывает передачу какой-либо информации о процессе голосования только вышестоящим избирательным комиссиям, а также лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования — административные органы и их представители среди получателей такой информации не значатся.
5. Материальное стимулирование избирателей. Зафиксировано, как работники Порохового завода, делали селфи с бюллетенями, объясняя это тем, что на предприятии организован конкурс для тех, кто пришлет такие фотографии. Победителю обещают iPhone последней модели. Наблюдатели расценивают это как способ контроля за волеизъявлением избирателей и нарушение тайны их голосования.
- С 11 по 13 сентября в Пермском крае пройдут не только выборы губернатора, но и довыборы по трем округам в Законодательное собрание края, а также более 20 муниципальных кампаний.