Пермские антимонопольщики выявили нарушение закона в тарифах на отопление со стороны «Т Плюс»

В Управлении ФАС по Пермскому краю завершено рассмотрение антимонопольного дела в отношении теплоэнергетического холдинга ПАО «Т Плюс». Антимонопольщики установили в действиях компании нарушение п.8 ч. 1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции». Оно выразилось в том, что компания создала дискриминацию для отдельного потребителя тепловой энергии на территории Перми.

Согласно законодательству, теплоснабжающая организация, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования, обладает статусом единой теплоснабжающей организации (ЕТО). А для всех потребителей предусмотрен единый тариф, по которому ЕТО обязана отпускать тепловую энергию и заключать договоры теплоснабжения с потребителями.

С 2015 года статус ЕТО был присвоен ООО «Пермская сетевая компания», которая является дочерней структурой ПАО «Т Плюс». Однако до сих пор ООО «Пермская сетевая компания» не получило единый тариф. В то же время ПАО «Т Плюс» в отдельных случаях продолжило выступать в роли теплоснабжающей организации по отношению к некоторым потребителей в зоне действия ЕТО. С ними заключали новые договоры теплоснабжения после 2015 года.

При этом, для других потребителей (ТСЖ, УК, физические лица), которые находились в аналогичных равных условиях, ПАО «Т Плюс» отказывало в заключении договора, ссылаясь на отсутствие для этого «экономического и технологического обоснования». В качестве альтернативы «Т Плюс» предлагала обратиться для оформления договоров в ООО «Пермская сетевая компания», хотя тарифы на теплоснабжение в ПАО «Т Плюс» на 30 % ниже, чем у Пермской сетевой компании.

В связи с этим ФАС выдала ПАО «Т Плюс» предупреждение о прекращении дискриминации конкретного ТСЖ, обратившегося с заявлением в антимонопольный орган. Теплоэнергетический холдинг отказался выполнить предписание и безуспешно пытался отменить его через суд. Впоследствии Управление ФАС по Пермскому краю возбудило антимонопольное дело.

«Принципы, которыми руководствуется ПАО „Т Плюс“ при принятии решений — с кем оформлять договорные отношения, а кому отказывать — антимонопольная служба сочла необоснованными.Из-за разности тарифов потребители ПАО „Т Плюс“ находятся в более благоприятном положении по сравнению с потребителями ООО „Пермская сетевая компания“. Но произвольный подход к заключению договоров теплоснабжения с потребителями по собственному усмотрению не допустим и свидетельствует о злоупотреблении ПАО „Т Плюс“ доминирующим положением на рынке, — рассказал заместитель руководителя Управления ФАС по Пермскому краю Николай Хаснуллин.

В ведомстве считают, что ПАО „Т Плюс“ и ООО „Пермская сетевая компания“ осуществляют деятельность по принципу взаимозаменяемости. Заключение договоров теплоснабжения обусловлено перспективой получения каждой из этих компаний наибольших преимуществ, направленных на извлечение максимальной прибыли от деятельности в сфере теплоснабжения в интересах всей группы».

По итогам антимонопольного дела ПАО «Т Плюс» выдано предписание о прекращении дискриминации. Теплоснабжающей компании грозит оборотный штраф от 1/100 до 15/100 суммы выручки от реализации соответствующих услуг.

Компания хочет обжаловать решение антимонопольщиков, для этого она обратилась с заявлением в арбитражный суд.

В производстве антимонопольного ведомства находится ещё несколько аналогичных дел, возбуждённых в отношении ПАО «Т Плюс» по заявлениям пострадавших от дискриминации потребителей.