В Пермском крае власти ищут подрядчика для разработки системы отслеживания незаконных граффити. Цена контракта — 51,3 миллиона рублей

Что произошло: Министерство закупок Пермского края объявило конкурс на создание системы выявления и профилактики незаконных граффити. Заказчик — региональное министерство информационного развития и связи.

Начальная цена контракта составляет 51,3 млн руб.

Согласно техзаданию система необходима для консолидации информации о выявленных граффити, ускорения и упрощения анализа изображений на наличие криминогенности. При этом она должна содержать данные о дате внесения и обнаружения, долготе и широте местоположения граффити, а также его адрес, сведения о пользователе, внёсшем информацию об обнаруженном граффити и тип граффити.

Кроме этого, в системе должны быть также предусмотрены информация о сроке демонтажа, комментарий ответственного лица к результату демонтажа.

Контракт будет действовать до 31 мая 2022 года. Заявки принимаются до 24 августа.

Почему это важно: В апреле этого года в Пермском крае вступили в силу изменения в региональный закон об административных правонарушениях, касающиеся содержания и использования фасадов зданий, строений и их конструктивных элементов. Согласно поправкам за несанкционированные рисунки и надписи на фасадах зданий и сооружений, а также размещение объявлений, афиш и агитационных материалов будут штрафовать. Для физических лиц сумма штрафа составит от 1 до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 15 тыс. руб., а для юридических — от 20 до 30 тыс. руб.

При этом штрафовать будут не только тех, кто наносит несанкционированные надписи и рисунки, но и собственников зданий, которые не удалили граффити, надписи и объявления с фасадов.

По мнению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, который провёл в прошлом году совещание по этой теме, граффити давно стало самостоятельным видом искусства, но далеко не всегда они являются художественными. Зачастую граффити представляют из себя надписи и рекламу наркотиков, считают краевые власти.

Исполнять поручения губернатора по соблюдению законодательства в этом вопросе должна краевая Инспекция государственного жилищного надзора (ИГЖН). Ведомство подготовило и направило в УК, ТСЖ и ТСН рекомендации по порядку действий в случае обнаружения нарушителей.

По данным правоохранительных органов, ранее виновных лиц привлекали к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ («Уничтожение или повреждение чужого имущества»). Однако сейчас наказание для авторов вандальных надписей ужесточилось — штрафы за незаконные граффити увеличились.

Как отреагировали на эти поправки эксперты: Директор музея современного искусства PERMM Наиля Аллахвердиева считает, что в последнее время появляется очень много запретительных законов, но при этом не развиваются процессы, связанные с легализацией той или иной культурной деятельности. Она пояснила, что граффити-культура — это большой и важный пласт современной культуры: «его нельзя игнорировать или бороться с ним жёсткими мерами». По словам Аллахвердиевой, он требует нормальной предварительной аналитики, чтобы понять, где там проблемные вещи, связанные с рекламой тех же наркотиков, а где творческая составляющая.

«Очень важно исследовать аудиторию, которая занимается этим направлением в искусстве. Усиление запретов приведёт к маргинализации и вытеснению работы подростков в маргинальные зоны. Мы должны понимать, что это опасные зоны. Мы знаем [случаи], когда граффитчиков там убивали. Они работают в опасных местах, потому что нет безопасных», — пояснила она.

***

• Сообщить о несанкционированных рисунках и надписях на мемориальных и городских объектах, элементах дорожной инфраструктуры и архитектуры можно на сайте «Управляем вместе» в разделе «Граффити». Срок подготовки ответа составляет не более 8 рабочих дней.
• Осенью 2020 года сообщалось о планах проведения в 2021 году городского конкурса граффити.
• Читайте также наш разбор про граффити как инструмент политического противостояния и столкновения мировоззрений.