Совет при омбудсмене Прикамья поднял проблему правоприменения ст.260 УК РФ в мунипалитетах

Экспертный совет при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пермском крае обсудил проблему правоприменения ст.260 УК РФ на территориях муниципальных образований.

Заседание совета, состоявшееся 6 октября, прошло с участием члена генсовета ООО «Деловая Россия», руководителя Экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерины Авдеевой (Москва). Спикерами выступили управляющий адвокатского бюро «Сачихин и партнеры» Андрей Сачихин и доцент кафедры уголовного права и прокурорского надзора ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», к. ю. н., адвокат Александр Струков.

По оценке выступающих, на протяжении нескольких лет на территории региона складывается порочная судебно-следственная практика привлечения предпринимателей и физических лиц к уголовной ответственности по ст.260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений), в основу расчета ущерба по которым положены муниципальные нормативные правовые акты.

При этом в примечании к ст.260 УК РФ прямо указано, что ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется только по утвержденным правительством РФ таксам и методике, то есть по постановлению правительства РФ от 29.12.2018 № 1730.

По мнению адвокатов, совершенно очевидно, что расследуемые в настоящее время уголовные дела и уже постановленные приговоры по ст.260 УК РФ, расчет ущерба по которым осуществлен на основании муниципальных НПА, носят явно незаконный характер. Срок обжалования отдельных приговоров, вступивших в законную силу, давно прошел.

Члены экспертного совета пришли к выводу о необходимости принятия мер, направленных на недопущение формирования незаконной судебно-следственной практики.

Подводя итоги заседания, бизнес-омбудсмен Пермского края Павел Новоселов предложил направить правовую позицию экспертов уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову, в профильный комитет Госдумы РФ с целью внесения изменений в решение Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», а также направить предложение о рассмотрении проблемы правоприменения ст.260 УК РФ в муниципалитетах на заседании уголовно-правовой секции научно-консультативного совета при Пермском краевом суде.