Защита бизнеса, приватизация и правовая помощь. Ключевые итоги сессии парламента Приморья

На недавнем заседании Законодательного собрания Приморского края был рассмотрен 31 вопрос, среди которых особое внимание уделили защите прав предпринимателей, корректировке программы приватизации и расширению доступа к бесплатной юридической помощи.

Деловой климат и проблемы бизнеса

Временно исполняющая обязанности бизнес-омбудсмена Приморья Наталия Кошелева представила парламентариям детальный отчет о состоянии деловой среды в регионе. По ее словам, в прошлом году количество обращений от предпринимателей выросло на 12,5%, достигнув 360. Основные запросы поступали от представителей торговли, общепита, сферы услуг и производственного сектора.

География обращений меняется: хотя Владивосток остается лидером (208 жалоб), активность бизнеса из других муниципалитетов удвоилась – от них поступило 152 сигнала. Кошелева связывает это с усилением работы своего аппарата по всему краю: более 40% личных приемов прошли за пределами столицы региона, а число общественных помощников на местах было увеличено на треть.

Несмотря на вызовы, такие как частые изменения законодательства и избыточность требований, в регионе есть и позитивные сдвиги. Приморье поднялось на 15-е место в инвестиционном рейтинге АСИ, улучшив показатели по 17 направлениям. Кроме того, уже четвертый год подряд наблюдается рост числа субъектов предпринимательства – их количество превысило 93,9 тысячи.

Корректировка программы приватизации

Депутаты в трех чтениях одобрили поправки в программу приватизации краевого имущества на 2025–2027 гг. В план на текущий год включили два нежилых здания с земельным участком на улице Шевченко во Владивостоке.

Как пояснил глава комитета ЗС ПК по экономической политике и собственности Джони Авдои, эти объекты передадут в уставной капитал АО «Корпорация развития жилищного строительства». Цель – реализация программы по созданию фонда доступного арендного жилья для социальных категорий граждан, включая молодых специалистов и работников бюджетной сферы. Инициатором приватизации руинированных склада и гаража выступило краевое министерство строительства, поскольку у текущего пользователя, Приморской авиабазы, нет необходимости в этих объектах.

Кроме того, до 2026 г. продлен срок приватизации недостроенного объекта (готовность 40%) и 20 гектаров земли на острове Русском. После трех неудачных аукционов в прошлом году из-за отсутствия заявок стоимость актива решено снизить. Ожидается, что его продажа принесет в бюджет края 414 млн руб.

Расширение доступа к бесплатной юридической помощи

Парламентарии также поддержали инициативу Уполномоченного по правам человека Юрия Мельникова о внесении изменений в региональный закон о юридической помощи. В соответствии с новыми федеральными нормами право на бесплатную правовую поддержку теперь получат лица, ищущие статус беженца или вынужденного переселенца, а также те, кто уже получил его или временное убежище в РФ. Они смогут бесплатно консультироваться у адвокатов по вопросам соцподдержки, восстановления документов и получения гражданства.

По данным МВД, в Приморье сейчас на учете состоят четверо вынужденных переселенцев и 41 человек с временным убежищем.

Финансовое стимулирование для тренеров-олимпийцев

В Приморье вводится новая форма поддержки для выдающихся спортивных наставников. Законодатели внесли поправки в краевой закон «О физической культуре и спорте», учредив ежемесячную денежную выплату для тренеров, имеющих звание олимпийского чемпиона и работающих в государственных или муниципальных спортивных учреждениях.

Эта мера призвана стимулировать развитие спорта высших достижений в регионе. Выплата будет назначаться на конкурсной основе после заключения договора с Министерством физкультуры и спорта Приморья. Порядок отбора и предоставления средств утвердит краевое правительство. Данная программа поддержки является временной и рассчитана на период до 31 декабря 2026 г.

По информации регионального минспорта, в настоящее время в крае работает один тренер, соответствующий этим критериям, – олимпийский чемпион по боксу. Предполагается, что размер ежемесячной выплаты для него составит 400 тыс. руб.

Всеволод Романов, возглавляющий комитет ЗС ПК по социальной политике и защите прав граждан, подчеркнул: «Эта законодательная инициатива нацелена на то, чтобы наши атлеты достигали высоких результатов на соревнованиях всех уровней. Необходимые средства в объеме 4,8 млн руб. на текущий год уже заложены в бюджет края».

Оптимизация жилищной поддержки для детей участников СВО

По предложению главы региона депутаты скорректировали закон о социальной поддержке детей участников специальной военной операции. Как пояснил председатель Законодательного собрания Приморского края Антон Волошко, изменения призваны усовершенствовать механизм помощи детям погибших Героев России и Приморья, а также детям ветеранов боевых действий, в том числе имеющим инвалидность.

Ранее закон предусматривал предоставление денежной выплаты на жилье по всему краю, а для жителей Владивостока – квартиры в собственность. Однако дефицит жилья в краевой казне замедлял процесс обеспечения квартирами владивостокских очередников.

Новый законопроект предлагает решение: объединить всех нуждающихся в единую очередь. При этом дети Героев и дети-инвалиды ветеранов из Владивостока получат право выбора – ждать квартиру или получить денежную выплату. Также закон теперь позволяет предоставлять жилье, полученное краем в качестве пожертвования, взамен финансовой компенсации.

Еще одна важная поправка коснулась семей с детьми. Депутаты на два года продлили меру поддержки, позволяющую семьям участников СВО получать единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей на каждого ребенка из средств регионального материнского капитала. Эта программа действует с 2023 г. и позволяет тратить полученные средства на любые нужды семьи.

Корректировка краевого бюджета

На том же заседании был пересмотрен главный финансовый документ Приморья. Доходная и расходная части бюджета на 2026 г. были увеличены на 0,5 млн руб., составив 256,2 млрд и 290,4 млрд руб. соответственно. Дефицит остался на прежнем уровне – 34,2 млрд руб.

По словам Галуста Ахояна, председателя комитета ЗС ПК по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсами, основной причиной корректировок стало перераспределение средств. В частности, почти 2,3 млрд руб. дополнительно направлено в резервный фонд правительства для оказания материальной помощи участникам СВО и их семьям.

Изменения затронули 19 из 21 государственных программ. Финансирование было увеличено по пяти программам и сокращено по четырнадцати. Это связано с переносом сроков строительства объектов, экономией по контрактам и общей приоритизацией расходов.

Наиболее значительное увеличение ассигнований произошло в сферах ЖКХ и экологии:

- более 673 млн руб. дополнительно выделено 17 муниципалитетам на покупку жилья для переселения граждан из аварийного фонда;

- свыше 200 млн руб. направлено на компенсацию выпадающих доходов «Приморского экологического оператора» для сохранения льготного тарифа на вывоз мусора.

Кроме того, бюджет пополнился целевым пожертвованием в размере 0,5 млн руб. от благотворительного фонда «Атмосфера». Эти средства пойдут на ремонт центра содействия семейному устройству детей-сирот в Находке.