Методику расчёта субвенций на зарплату псковским педагогам скорректируют

Методику расчёта субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий в сфере образования предложено изменить – комитет по образованию Псковской области разработал законопроект, направленный на создание одинаковых условий для всех муниципальных образований в части доведения средней заработной платы педагогических работников до уровня средней зарплаты по экономике. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе Псковского областного Собрания депутатов.

Новый подход к расчёту субвенции потребует дополнительных средств из областного бюджета в размере 130 млн рублей.

В представленном законопроекте нормативы финансового обеспечения госгарантий предлагается определять на одного обучающегося исходя из стандартной стоимости педагогической нагрузки, при расчёте которой учитывается наполняемость классов. В образовательных организациях, расположенных в городах и поселках городского типа, – 25 человек, в сельских школах – 14 человек, в классах коррекционной направленности – 12 человек.

Ранее действующие повышающие коэффициенты удорожания педагогической услуги сохранены. На муниципальные центры образования, образовательные организации с большим количеством филиалов, а также организации, созданные путём объединения малокомплектных школ, распространяется коэффициент 1,4. Для школ, работающих по инновационным программам общего образования, – 1,25.

«Нормативы, действующие на сегодняшний день, не в полной мере учитывают особенности, в которых осуществляют деятельность наши образовательные учреждения, - отметил спикер областного Собрания депутатов Александр Котов, комментируя подготовленную комитетом по образованию инициативу. – Достаточно привести пример применения критерия административно-территориального деления. Норматив зависит от того, где находится школа – в городе или в рабочем посёлке. При этом трудно себе представить, чем отличается город Новоржев от рабочего посёлка Струги Красные, где даже численность населения больше, чем в Новоржеве».

Председатель Собрания напомнил, что на это несоответствие неоднократно обращали внимание органов исполнительной власти депутаты – и при подготовке областного закона о бюджете на текущий год, и на согласительной комиссии, когда были высказаны чёткие рекомендации пересмотреть нормативы и учесть все особенности, чтобы средств областной субвенции хватало в полной мере. В результате при областном парламенте была создана рабочая группа.

«Это не такая простая задача, вряд ли можно в короткий срок разработать совершенную методику, которая учитывала бы все нюансы, но тем не менее на протяжении года такая работа велась, в ней приняли участие и депутаты областного Собрания», - сообщил Александр Котов.

Подготовленный проект закона, по словам спикера, учитывает замечания депутатов, прозвучавшие и в ходе работы согласительной комиссии, и предложения рабочей группы.

«Наверное, это тоже не окончательный вариант. Мы примем закон, посмотрим на практике, как он будет работать, и при необходимости оперативно внесём коррективы, чтобы принятые нормативы в полной мере отвечали особенностям наших образовательных учреждений», - подчеркнул Александр Котов.

Проект закона, предусматривающий дополнительное финансирование сферы образования, депутатский корпус рассмотрит на 53-й сессии регионального парламента.

По результатам работы согласительной комиссии подготовлена таблица поправок к законопроекту об областном бюджете, в которой также содержится пункт об увеличении нормативов обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного школьного и дошкольного образования. Речь идёт о выделении в 2021 году дополнительных средств на заработную плату педагогам в размере 275 млн 299 тысяч рублей. Поправка подготовлена на основании заключения правового управления Собрания депутатов и Счётной палаты.

Проект закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» сразу в трёх чтениях также будет рассмотрен на заключительной сессии регионального парламента.