Как заменить штраф за отсутствие СОУТ на предписание?

В Госинспекцию труда обратился сотрудник одного из детских садов, не согласный с увольнением. Во время внеплановой документарной проверки выяснилось, что в организации не была проведена СОУТ. Такой вывод сделан на основании того, что документы, подтверждающие её выполнение, не были представлены.

Инспектор выдал предписание об устранении правонарушения. Через 8 дней после этого был составлен протокол. В результате заведующая детским садом была оштрафована по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ на сумму 65 тыс. рублей. При этом во время вынесения постановления об административном правонарушении женщина находилась на больничном.

В свою очередь, заведующая детсадом не согласилась с назначенным ей штрафом и обратилась в судебную инстанцию. Среди её доводов — нарушение допущено в первый раз, на момент рассмотрения жалобы спецоценка условий труда была выполнена, и по её результатам не выявлены вредные или опасные факторы.

Судьи напомнили, что в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ необходимо придерживаться установленного законодательством порядка привлечения лиц к административной ответственности.

Факт совершения правонарушения подтверждается полученными при рассмотрении дела доказательствами и истцом не оспаривался. При этом суд проверил, что в момент составления протокола об административном правонарушении заведующая детсадом не представляла законные интересы организации, так как находилась на больничном.

Сославшись на результаты системного анализа ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ суд пришёл к выводу, что при составлении протокола должностное лицо обязано сообщить законному представителю юрлица о факте и месте составления документа для обеспечения гарантий, прописанных в ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт временной нетрудоспособности не является основанием для прекращения административного дела, так как заведующая в этот момент не была лишена должностных полномочий и предоставляла свои пояснения по делу при вынесении постановления.

С учётом того, что правонарушение совершено впервые, а по итогам всё-таки проведенной СОУТ вредных и опасных производственных факторов не обнаружено, суд принял решение заменить ранее выписанный штраф в 65 тысяч рублей на предупреждение.

Для того, чтобы быть всегда в курсе самых важных новостей и изменений по охране труда, подпишитесь на нашу еженедельную рассылку.