Проверка помогла навести порядок
КСП Тольятти провела контрольные мероприятия в МАУ «АЭР». В целях поддержки малого среднего предпринимательства (МСП) были предусмотрены средства городского бюджета в 2021 – 24,2 млн рублей и в 2022 году — 24,6 млн в рамках соответствующей муниципальной программы. То, как они были использованы, и проверяла контрольно-счетная палата.
Выяснилось, что для оказания муниципальных услуг АЭР не определил и не согласовал с учредителем перечень мероприятий, необходимых для обоснования бюджетных ассигнований при формировании муниципального задания. Но зато теперь данный перечень на 2023 год уже согласован с учредителем. Так что, можно сказать, что проверка прошла на зря.
При проверке фактического выполнения муниципального задания установлено, что информационная и консультационная поддержка дублируют друг друга. Услуги оказываются в форме групповых консультаций по темам, которые идентичны друг другу. Следует отметить, что программные мероприятия не предусматривают разделения на информационную и консультационную поддержку. КСП сделал вывод, что это дублирование создает риск избыточных расходов бюджета и приводит к несоблюдению принципа эффективности использования бюджетных средств. На основании вышеизложенного за проверяемый период риск избыточных расходов бюджета составил 5, 9 млн рублей.
При проверке финансово- хозяйственной деятельности тоже установлен ряд нарушений. А именно учреждение не соблюдает плановые показатели на оплату коммунальных услуг за счет средств от приносящей доход деятельности. Данный факт, по мнению КСП, указывает на неэффективное планирование МАУ «АЭР». Установлено, что юридическая служба учреждения несвоевременно и не в полном объеме ведет претензионно- исковую работу по взысканию дебиторской задолженности с арендаторов, что приводит к недополученным доходам и к списанию просроченной дебиторки.
При проверке расходов на оплату труда установлено, что в нарушение отраслевого положения устанавливаются доплаты работникам учреждения в абсолютном выражении, а не в процентах. Установлены безрезультативные расходы в сумме 559 тыс. рублей на приобретение торговых модулей, столов, прилавков. Учреждение данное имущество не использовало в своей деятельности, а передало его МБУ «Зеленстрой». Кроме того, было допущено искажение бухгалтерской отчетности на сумму 7, 3 млн рублей. По результатам проверки данное нарушение устранено.
При проверке имущества учреждения, предоставленного в аренду для размещения объектов предпринимательства, установлено, что договоры в основном были заключены с единственным участником конкурса, что, как считает КСП, свидетельствует о низкой конкурентноспособности и невостребованности данной услуги.
Заполняемость площадей бизнес-инкубатора, предназначенного для резидентов, составляет 100%. Согласно отчетным данным МАУ «АЭР» на начало 2021 года в бизнес-инкубаторе было размещено 59 компаний, на начало 2022 года – 54 резидента.
При проверке договоров аренды, выяснилось, что некоторые резиденты в период действия договоров аренды исключались федеральной налоговой службы из единого реестра субъектов предпринимательства, однако получали имущественную поддержку в виде льготной аренды. В итоге им произвели расчеты арендной платы в соответствии с методикой без льготной аренды и выставили требования в уплате доначисленных платежей. С некоторыми резидентами даже были расторгнуты договоры аренды. Также КСП установила, что с некоторыми резидентами, которые ещё не были включены в единый реестр субъектов предпринимательства, заключались договоры аренды на льготных условиях. Это является нарушением законодательства. Данный факт свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны МАУ «АЭР» за предоставляемой конкурсной документацией. В итоге имеется неправомерное использование муниципального имущества на льготных условиях (это площадь 346, 6 квадратных метров) и недополучение 554 тыс. рублей. В ходе проверки отчетов резидентов было установлено, что резиденты ведут свою деятельность в соответствии с заявленными бизнес- планами. Но есть среди них те, кто допускает отклонения. Не выполняет условие по созданию новых рабочих мест, не достигает результатов по выручке и отчислению налоговых платежей. КСП вынесла представление со сроком исполнения 23 июня этого года.
Новости Тольятти Городские ведомости
The post Проверка помогла навести порядок first appeared on Новости Тольятти.