"Безопасные качественные дороги": как проект реализуют в Саратовской области
Главная цель проекта – создать в регионах Российской Федерации качественную и надежную транспортную инфраструктуру. Согласно паспорту нацпроекта, к концу 2030 года планируется довести долю дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85%, а долю автодорог регионального и межмуниципального значения – до 60%.
Напомним, в Саратовской области к концу года доля областных дорог в нормативном состоянии составит 33%. У нас дорог регионального значения на сегодняшний день - 6,1 тысяча километров. Если брать только нацпроект "Безопасные качественные дороги", с учетом этого года, будет отремонтировано 1,5 тысячи километров трасс. Цифра была бы больше, но часть отремонтированных по нацпроекту дорог ранее была передана на федеральный уровень.
О федеральных проектах
Это проект "Региональная и местная дорожная сеть" (среди показателей оценки: удовлетворенность качеством и доступностью дорог, доля дорожной сети агломераций и региональной опорной сети в нормативном состоянии, строительство и реконструкция дорог, строительство и реконструкция путепроводов и так далее).
Проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (показатели: доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих работы по строительству, реконструкции, капремонту дорог, повышение квалификации и высшее образование для работников дорожного хозяйства, доля объектов, на которых предусмотрено использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр).
Проект "Безопасность дорожного движения" (показатели: удовлетворенность безопасностью дорожного движения, количество погибших в ДТП).
Проект "Автомобильные дороги Минобороны России" (показатель: доля автодорог Минобороны в нормативном состоянии).
Также это проекты "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" (показатели: доля транспортных средств, обновленный в рамках федерального проекта, доля протяженности линейной инфраструктуры, приведенной в нормативное состояние, удовлетворенность качеством транспортного обслуживания) и "Развитие федеральной магистральной сети".
Кураторы
За каждым объектом закреплены кураторы, которые регулярно выезжают на дороги и контролируют работы. Для понимания: ремонт дороги принимается не в самом конце, когда работы завершены подрядчиком, а на каждом этапе. К примеру, выполнили устройство АГБ-слоя – принимается этот вид работ. Если образцы проходят испытание в лаборатории контроля качества подведомственной организации, тогда подрядчик может приступать к следующему этапу работ – устройству выравнивающего слоя покрытия и так далее. В регионе есть лаборатория, оснащенная современным оборудованием. До старта дорожного сезона подрядчики привозят в лабораторию образцы материалов, которые затем будут применяться в дорожном строительстве. Специалисты лаборатории проводят испытание материалов на соответствие их ГОСТам, данным паспорта качества от завода-изготовителя, актам отбора и так далее. К примеру, у щебня один из исследуемых показателей – так называемая марка по истираемости. Что касается заказчиков, у которых нет своей лаборатории, например, комитет дорожного хозяйства в Саратове, они привлекают сторонние организации, осуществляющие строительный контроль.
В этом году впервые минтранс области совместно с федеральными дорожниками ФКУ УПРДОР "Нижне-Волжское" провел мероприятие – мониторинг качества ремонта региональных дорог по нацпроекту "Безопасные качественные дороги". Также сотрудники проехали по внутрипоселковым улицам, на восстановление которых уже второй год по инициативе спикера Государственной думы РФ Вячеслава Викторовича Володина выделяются средства из областного бюджета. Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин держит ситуацию с ремонтом трасс на личном контроле и сам регулярно инспектирует дорожные работы. Важно, чтобы немалые средства, которые выделяются на восстановление дорог, расходовались эффективно. В течение трех недель специалисты ведомств отбирали образцы (керны) на областных трассах и муниципальных. Затем эти пробы проверяли на специальном оборудовании.
Недочеты
По нескольким областным дорогам были озвучены замечания. Так, например, контрольные образцы АГБ-слоя (асфальтогранулобетона) на участке дороги Романовка - Малое Щербедино не прошли испытание по показателю прочности. Эти работы не были приняты заказчиком и, соответственно, не оплачены. Сейчас подрядчик выполняет переустройство АГБ-слоя на протяженности 3 километра за свой счет.
Такое же замечание было и по одному из участков дороги Свободный - Бегуч в Базарно-Карабулакском районе. Подрядчик также выполнит там переустройство АГБ-слоя, сообщают профильные чиновники.
"Школа дорожной грамоты"
Проект "Школа дорожной грамоты" реализуется уже третий год. Не секрет, что в адрес дорожников поступает много критики. Минтранс никогда не был против конструктивных замечаний. Но неплохо было бы понимать предмет, который критикуешь. Пример: несмотря на то, что ведомство много публиковало информации о таком виде работ, как устройство АГБ-слоя, одно время стало много постов в соцсетях о том, что дорожники ремонтируют дороги землей. Причем сообщалось это утвердительно и безапелляционно. На самом деле, АГБ-слой, или асфальтогранулобетон – получается в результате технологии холодной регенерации. Этот метод связан с переработкой старого дорожного полотна, добавлением к нему щебня и вяжущего материала – цемента. Когда это все перемешивается, то выглядит действительно, как земля, а на деле - прочное асфальтобетонное основание.
Поэтому министерство транспорта объявляет о наборе в "Школу дорожной грамоты" в соцсетях, в СМИ. Все желающие могут прослушать теоретический курс по основам дорожного строительства, а затем, успешно "сдав экзамен", выезжать на объекты ремонта вместе со специалистами минтранса. Обычно записываются порядка 30-40 человек. На само занятие приходят уже раза в два меньше. Занятия проводили после 18:00, чтобы у жителей была возможность приехать после работы – всего четыре занятия и экскурсия по дорожной лаборатории. В этом году сотрудники минтранса выходили в субботу.
Как показал опыт, граждане могут быть хорошими помощники при грамотном контроле дорожных работ.
В этом году в проекте изъявил желание поучаствовать житель Вольского района. В городе ремонтируется транзитный маршрут, куратор ремонта этого участка уже встретился с этим горожанином, ответил на его вопросы по проекту, объяснил, где и что планируется.
Общественность в деле
Сейчас действует не только проект "Школа дорожной грамоты". Кураторы и подрядчики выезжают на дороги, встречаются с жителями и представителями местных общественных советов, чтобы объяснить им, что планируется в рамках ремонта, отвечают на вопросы жителей. Например, в Красноармейском районе во время ремонта участка дороги к селам Рогаткино - Дубовка, к минтрансу обратились жители села Рогаткино. С ними сотрудники ведомства встречались ещё до старта дорожного сезона. Так вот, граждане сообщили, что обустройство остановочного кармана, возможно, ведется с нарушением. Остановочную площадку дорожники сдвинули в сторону от самого павильона, плюс подняли её почти на полметра. Куратор оперативно выехал на дорогу, информация подтвердилась. Подрядчик отклонился от проекта и переделывал работы за свой счет. Понятно, что куратор и сам бы узнал о нарушении во время приемочных работ, но, благодаря активной позиции жителей, о нарушении стало известно гораздо раньше.