Прокуратура проводит проверку в связи с некачественной уборкой снега в Саратове

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко поручил провести проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части содержания улично-дорожной сети областного центра в связи с выпадением снега. Об этом сегодня сообщает пресс-служба надзорного ведомства. Как отмечается в сообщении, «об ухудшении погодных условий было известно еще накануне. Синоптики предупреждали, что на территории области выпадет снег. Однако для Саратова снег оказался неожиданностью. Зима снова подкралась незаметно. Из года в год ситуация с благоустройством в областном центре не меняется». Как грустно констатирует прокуратура, «и люди, и автотранспорт оказались в «белом плену». Проводимые рейда показали, что на улицах нет ни снегоуборочной техники, ни работников МБУ «Служба благоустройства города», МБУ «Дорстрой» и МБУ «Спецавтохозяйство по уборке города», которые в рамках муниципального задания должны осуществлять содержание дорог и общественных территорий. На 2021 год на эти цели бюджетом Саратова выделены ассигнования в размере более 660 млн рублей, с учетом дополнительно выделенных средств областного бюджета – свыше 731 млн рублей. По информации городской администрации для содержания дорог в зимний период с учетом ранее закупленного спецтранспорта запланировано задействовать 342 единицы техники и 1156 человек. Однако обильные осадки с 8 по 9 января 2021 года и ежедневный мониторинг расстановки сил и средств муниципальных учреждений показали использование значительно меньшего количества техники и людей. Установлено отсутствие на базах и на маршрутах более 100 единиц транспорта. Надзорное ведомство по данному факту проводит проверку, в рамках которой также будет проверено наличие достаточного количества людей для управления спецтехникой. «Анализ муниципальных контрактов показал, что специализированными организациями заключено 4 договора, предметом которых является привлечение услуг по механизированной уборке снега. При этом муниципальные бюджетные учреждения заключили контракты с одними и теми же индивидуальными предпринимателями, что делает невозможным уборку снега одновременно во всех районах города. Указанные факты могут свидетельствовать о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, в связи с чем, проверка в настоящее время продолжается. Как показали рейдовые мероприятия, проводимые по уборке снега работы не соответствуют требованиям ГОСТа. Снегоуборочная техника лишь формально проезжает посередине дороги, оставляя при этом бровки, которые замерзают и превращаются в лед. Парковочные карманы завалены снегом, в связи с чем, транспорту невозможно ни заехать, ни выехать. Это приводит к тому, что водители оставляют свои машины на проезжей части, делая еще более затруднительным проезд по дороге. Местами не может разъехаться легковой и грузовой транспорт. Буксующие машины перекрывают проезд. Так, толщина снега на дорогах и обочине превышает вышеуказанные нормативные значения на ул. Кузнечная, ул. Комсомольская (от ул. Московская до «Глебучева оврага»), ул. Некрасова, ул. Малая Соляная, ул. Малая Садовая, ул.Челюскинцев, ул. Большая Садовая и др. Жителям, мамам с колясками приходится идти по проезжей части дороги, так как тротуары завалены снегом (по ул. Радищева (у входа в стадион «Динамо»), Советская (от ул. Чапаева до ул. Пугачевская), ул. Хользунова (от ул. Рабочая до ул. Шелковичная), ул. Гоголя (от ул. Рахова до ул. Чапаева), ул. Новоузенская (от ул. Астраханская до ул. Рахова), ул. Грибова и др.). Дороги к детским садам и школам не очищены, как и детские площадки (Ленинский, Фрунзенский, Заводской и другие районы города). В этих местах трудно говорить о безопасном детском досуге, особенно в холодное время года. Не меньшей опасности подвергаются и другие пешеходы, которые фактически рискуют здоровьем, передвигаясь в непривычной для них среде. Неочищенные от снега дороги и тротуары во дворах жилых домов, колейность и снежная каша не дают возможности проезда и прохода по придомовой территории. Управляющие компании и ТСЖ не проводят ни механизированную, ни ручную уборку снежных масс. Жители в очередной раз оказались заложниками ситуации. Администрация города не реализует свои полномочия в рамках муниципального жилищного контроля в отношении управляющих компаний и ТСЖ, что привело к нарушению прав граждан. Заснеженные дороги являются сопутствующей причиной дорожно-транспортных происшествий. За два дня в городе произошло 68 ДТП, 3 из них с пострадавшими. Администрация МО «Город Саратов» не приняла своевременных мер по надлежащей организации процесса уборки снега и наледи в местах общего пользования, что свидетельствует о неспособности органа местного самоуправления обеспечить жителям города благоприятную и безопасную среду проживания», - отмечается в пресс-релизе. Проведенными надзорными мероприятиями установлено несоответствие данных по объему вывезенных снежных масс. Согласно сведениям коммунальных служб вывезено более 79 тыс. куб.м, тогда как по данным полигонов общий объем принятого снега составил около 47 тыс. куб.м. Более установлен факт вывоза снега на несанкционированный полигон в Волжском районе города Саратова. Указанные обстоятельства также стали поводом для проведения надзорной проверки. Прокуратура главе МО «Город Саратов» объявила предостережение и внесла представление об устранении нарушений закона, в отношении двух руководителей МБУ «Служба благоустройства города» и «Дорстрой» возбудила дела об административных правонарушениях по ст. 12.34 КоАП РФ. Также в целях проверки обоснованности расходования бюджетных средств на вывоз снега организованы проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений. Органами прокуратуры области по результатам проведенных в 2021 году мероприятий вскрыто более 340 нарушений закона, в целях устранения которых, внесено 162 представления, возбуждено 17 дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ и 2 дела по ст. 14.1.3 КоАП РФ, объявлено 66 предостережений. Не обошли стороной такие же проблемы и в городах Энгельс, Балашов, Вольск, Балаково. О результатах прокурорских проверок проинформирован начальник Государственной жилищной инспекции Саратовской области, которому указано на необходимость активизации контрольно-надзорной деятельности. Ежедневный мониторинг состояния законности при содержании дорог и общественных территорий будет продолжен.