Итоги 50-го очередного заседания Саратовской городской Думы
Сегодня, 26 апреля 2024 года, состоялось 50-е очередное заседание Саратовской городской Думы, на котором были рассмотрены 13 вопросов повестки дня и «Разное».
Перед его началом председатель городской Думы Сергей Овсянников озвучил информацию о поступивших в городскую Думу словах благодарности от жителей Саратова в адрес самого председателя, а также депутатов Юрия Ерофеева, Елены Злобновой, Сергея Литяка, Ильи Синицына.
Перейдя к повестке дня заседания, депутаты приняли отчет о результатах деятельности главы муниципального образования «Город Саратов» и администрации муниципального образования «Город Саратов» за 2023 год. Глава города Лада Мокроусова представила подробную информацию о показателях работы по всем направлениям, достижении целевых индикаторов, исполненных мероприятиях, а также планах по развитию города. Завершив выступление, глава ответила на вопросы депутатов и общественников, касающиеся развития инфраструктуры города, благоустройства мемориалов и других актуальных тем. Лада Мокроусова поблагодарила депутатов за конструктивное взаимодействие и выразила готовность к дальнейшему совместному решению значимых для горожан задач.
Принято решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Саратов». Устав приводится в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства. Так, официальное наименование муниципального образования будет изложено в новой редакции, а именно «муниципальное образование городской округ «Город Саратов». На основании Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина «О присвоении Почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» в Уставе закрепляется упоминание данного почетного звания. В перечне вопросов местного значения уточнен ряд полномочий, таких как организация мероприятий по охране окружающей среды в части необходимости проведения общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности; выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города; установление правил использования водных объектов для рекреационных целей; и расширить полномочия муниципального образования в области молодежной политики в части организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, участия в реализации молодежной политики, разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организации и осуществления мониторинга реализации молодёжной политики.
В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнен перечень оснований для освобождения главы муниципального образования «Город Саратов» и депутатов Саратовской городской Думы от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральным законодательством, в части случаев, когда несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей в установленном законодательством порядке признается следствием не зависящих от него обстоятельств. Также предусмотрено установление срока избрания главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий.
Уточнен порядок вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов, а также перечень полномочий председателя Саратовской городской Думы дополнен организацией и ответственностью за осуществление работ, связанных со сведениями, составляющими государственную тайну.
С целью приведения к единообразию наименований рабочих органов законодательных и представительных органов Саратовской области наименование постоянных комиссий Саратовской городской Думы изменяется на комитеты городской Думы.
В Уставе закреплены формы работы депутатов Саратовской городской Думы, а также главы Саратова и глав администраций районов с населением, такие как встречи с гражданами, личные приемы и др. Проводить встречи с населением, приемы граждан, рассматривать поступившие обращения депутаты будут не реже одного раза в неделю.
Документ был одобрен участниками публичных слушаний 16 апреля 2024 года. После принятия решения оно будет направлено в регистрирующий орган Министерства юстиции РФ, затем после опубликования вступит в силу.
Внесены изменения в бюджет муниципального образования «Город Саратов» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Увеличена сумма межбюджетных трансфертов на 2024 год на 2 млрд. 390,7 млн. руб., на 2025 год — на 2 млрд. руб. Указанные средства будут направлены в том числе на благоустройство дворов — 1 млрд. руб. (средства выделены при содействии спикера Государственной Думы Вячеслава Володина), обновление наземного электрического транспорта — 2 млрд. 900 млн. руб., переселение граждан из аварийного жилищного фонда — 33,5 млн. руб., продолжение строительства школы № 66 — 251,5 млн. руб., поддержание в надлежащем состоянии территории города — 200 млн. руб., проектирование систем водоотведения на объектах здравоохранения — 5,5 млн. руб.
Увеличены налоговые и неналоговые доходы бюджета на сумму 18,8 млн. руб., в том числе доходы от приватизации имущества в сумме 12 млн. руб.; доходы от компенсации затрат, в том числе возврата дебиторской задолженности прошлых лет в сумме 3,4 млн. руб.; единый налог на вмененный доход в сумме 1,7 млн. руб.
Увеличены бюджетные ассигнования на питание в летних лагерях в сумме 4,2 млн. руб., комитету по труду на сумму 9 млн. руб. для единовременной выплаты поступившим на военную службу, администрации Заводского района на сумму 2,4 млн. руб. для ремонта санитарных комнат в школе № 83, комитету по ЖКХ на сумму 1,4 млн. руб. для ремонта теплотрасс.
Основные параметры бюджета составят:
— доходы 39 млрд. 413,1 млн. руб.,
— расходы 40 млрд. 814,5 млн. руб.,
— дефицит 1 млрд. 401,4 млн. руб.
В Перечень муниципального имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование, включены объект нежилого фонда по ул. Рабочей, 29/39, площадью 90 кв. м с целью дальнейшей передачи автономной некоммерческой организации поддержки семьи и детства «Всегда рядом» на безвозмездной основе, а также 10 объектов для хранения учетно-технической документации, освободившихся в связи с ликвидацией МБУ «Городское бюро технической инвентаризации» и передачей учетно-технической документации в ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки».
Действующее Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Город Саратов» и урегулированию конфликта интересов приведено в соответствие с изменениями федерального законодательства в части корректировки процедуры подачи муниципальным служащим уведомлений и порядка их рассмотрения.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ муниципальные унитарные предприятия, созданные до начала января 2020 года и работающие на конкурентных рынках, должны быть реорганизованы в иные правовые формы или ликвидированы до 1 января 2025 года. В связи с этим МУП «Саргорсвет» и МУП «РЭП №17» реорганизованы в муниципальные бюджетные учреждения, МУП «Банно-прачечное хозяйство» г. Саратова и МУП «Дорожник Заводского района» – в муниципальные казенные учреждения, при этом их основные цели деятельности не изменятся.
В связи с изменениями федеральных и местных нормативных актов скорректирован ряд действующих решений городской Думы. Так, в соответствии с изменениями Жилищного кодекса РФ уточнена категория граждан, которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда для временного проживания. В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве продлен срок действия одного из способов уведомления контролируемого лица в ходе осуществления муниципального контроля. В решении Саратовской городской Думы «О демонтаже самовольно установленных и (или) незаконно размещенных некапитальных нестационарных строений (сооружений) и иных объектов движимого имущества на территории муниципального образования «Город Саратов» скорректировано наименование подразделения администрации города в соответствии с произведенными ранее структурными изменениями.
Принято решение о награждении Почетной грамотой Саратовской городской Думы 13 саратовцев – сотрудников учреждений образования, здравоохранения, общественных организаций.
В разделе «Разное» рассмотрены два протеста прокурора города на решение Саратовской городской Думы от 28 августа 2021 года № 92-760 (ред. от 30.06.2023) «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования «Город Саратов».