О мерах по повышению эффективности института алиментов

На рассмотрение Государственной Думы внесён Законопроект, скорректировать нормы Семейного кодекса в части усиления защиты прав детей, чьи родители длительно и злостно уклоняются от уплаты алиментов, состоят в соответствующем реестре должников и привлечены к ответственности. Авторы инициативы актуальность нововведений обосновывают данными ФССП: в настоящее время в нашей стране свыше 300 тысяч «уклонистов». При этом, длительная неуплата алиментов ставит ребенка в ситуацию лишения средств, необходимых для полноценного развития, воспитания и удовлетворения базовых потребностей, а взыскатель остается без реальной поддержки, несмотря на имеющийся исполнительный документ. Действующее законодательство не содержит механизмов временной компенсационной поддержки ребенка на период, когда исполнительное производство против должника затягивается и не дает результата. Значительное число злостных неплательщиков активно скрывает доходы, имущество и местонахождение, что делает принудительное взыскание крайне сложным. Для преодоления этой правовой пробельной ситуации Законопроектом вводится новая гарантия: если в течение более 6 месяцев взыскание алиментов с должника невозможно, обязанность по их временной выплате возлагается на региональный орган исполнительной власти, уполномоченный на социальную защиту населения. Размер данных выплат будет равен сумме, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Это обеспечит принцип предсказуемости. После осуществления выплаты к соответствующему органу перейдёт право требования этой суммы к первоначальному должнику в порядке суброгации, что согласуется с нормами гражданского законодательства и сохраняет имущественную ответственность за неисполнение обязательства на самом должнике. Конкретный порядок организации выплат и последующего взыскания средств с должника предлагается установить подзаконным актом федерального Правительства. Такой подход позволит детализировать процедуры с учетом бюджетных и региональных особенностей, обеспечив единообразие применения нормы на всей территории страны. «Цель предлагаемых новел — оградить несовершеннолетних от финансовой незащищенности, снизить социальные риски и повысить эффективность института алиментов, гарантировав ребенку своевременное содержание даже в случае злостного уклонения одного из родителей, без освобождения последнего от обязанности полного возмещения понесенных государством расходов», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Анна Минина.