Прокуратуру просят зачистить Первоуральск от антисанитарии и нелегальных строек. Мэрия в протестах проблем не видит
Заявители говорят о массовом характере нарушенийВ Первоуральске горожане выступили против строительства новых торговых точек в городе, которые возводятся, по их мнению, с грубыми нарушениями законодательства. Сразу несколько магазинов, по словам городских активистов, занимают земельные участки, не подходящие под подобные объекты из-за требований СанПиН. Многочисленные жалобы и обращения уже направлены в мэрию, Роспотребнадзор, прокуратуру и правительство РФ, однако переломить ситуацию не удается, причем авторы обращений уверены, что в большинстве случаев чиновники вместо проверок по существу жалоб высылают им отписки, к тому же основанные на совершенно «посторонних» нормативных документах. Первоуральцы, вынужденные теперь жить с магазинами в 5-6 метрах от окон, в ближайшее время намерены обратиться к генпрокурору РФ Юрию Краснову, а также привлечь внимание депутатов Госдумы. Обращаться к представителям парламента от «своих» округов они считают столь же бесполезным, как и к чиновникам администрации. В мэрии города тем временем уверяют, что поводов для возмущения нет, и все землеотводы оформлены в строгом соответствии с законом.
Жители Первоуральска просят Генпрокуратуру РФ и центральный аппарат Роспотребнадзора проверить законность действий мэрии муниципалитета. По словам горожан, направивших уже серию обращений в органы надзора, в городе массово ведется строительство коммерческих объектов с нарушением санитарного законодательства. Как отмечают авторы жалоб, в ответ на собственные обращения от чиновников они «получали лишь отписки».
Магазин, построенный буквально под окнами дома, по ул. Сантехизделий, 22б
Фото: Анастасия Гридина, Городскиевести.ру
«Мэрия города подбирает лакомый участок земли в целях аренды под объекты торговли. Утверждает градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) с нарушением санитарных правил. Получается, что по законодательству земельные участки не удовлетворяют требованиям под размещение объектов торговли, но в ГПЗУ все идеально и утверждается», – указал собеседник издания.
По его словам, вопросов к нарушениям не возникает ни на этапе строительства, ни при вводе в эксплуатацию. Представители МЧС и Роспотребнадзора подписывают все документы, после чего формально новый магазин становится абсолютно легальным. В случае проверок внимание уделяется лишь наличию разрешения на строительство.
«Объекты торговли по законодательству попадают под следующие пункты законов: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, раздел 7.1.12 п.6, класс 5. Санитарно-защитная зона для них – 50 м. от жилых домов. Есть еще ст.12 п.1; ст.12 п.2 № 52-ФЗ при градостроительном проектировании. А классификация по размерам площадей и названиям объектов торговли изложена в ГОСТ Р 51303-2013. Ни один из документов не соблюдается», – уверяют жители Первоуральска.
На данный момент наиболее активная переписка с федеральными органами власти ведется в отношении объекта, который возводится в 6 метрах от дома №1 по улице Крылова. Однако случай, уверяют авторы обращения, далеко не единичный.
«Строят стену магазина прямо перед окнами жилого дома. Получена уже целая коллекция отписок из надзорных органов. Ранее в Первоуральске также писали обращения жители домов по ул. Ленина, 7, Талица, 5, Ленина, 16, где также перед окнами построили объекты торговли», – указывают собеседники издания.
В случае с многоквартирным домом на Крылова, указано в обращении, был перекрыт и проезд к одному из подъездов, в том числе и для экстренных служб. «Закрытыми» оказались окна сразу трех этажей, в связи с чем у недовольных горожан в числе требований – провести исследование по нарушению инсоляции жилых помещений. Указан и ряд других нарушений, якобы допущенных при выделении земельного участка.
«При утверждении управлением архитектуры и градостроительства администрации Первоуральска градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) изначально были нарушены санитарные нормы при размещении торгового объекта, так как на расстоянии около 40 м от стены жилого дома администрация нанесла «красную линию», далее которой строительство запрещено. Также через земельный участок практически по оси «красной линии» проходит газопровод высокого давления диаметром 300 мм с газораспределительным узлом (ГРУ), от которого еще необходимо соблюдать охранную зону в 8-10 м в обе стороны в соответствии со СНиП 42-01-2002», – указано в обращении в мэрию Первоуральска, под которым подписалось 90 человек (копии подписных листов имеются в распоряжении редакции).
По словам авторов заявления, изначально жители пытались бороться с усмотренными нарушениями через письма в администрацию города и региональное управление Роспотребнадзора (копии жалоб имеются в распоряжении редакции). Однако ответ, в котором чиновники указывали на отсутствие выявленных нарушений, жителей Первоуральска не удовлетворил, и теперь они выводят проблемы на федеральный уровень. В частности, жалобы направлены вице-премьеру Татьяне Голиковой и к генпрокурору Игорю Краснову. Кроме того, первоуральцы намерены обратиться к депутату Госдумы – при этом в качестве возможного адресата называют представителя парламента, избранного от Екатеринбурга, а не от своего округа – в эффективности «первоуральских» парламентариев в городе сомневаются.
Отметим, у городских и региональных чиновников своя точка зрения на сложившуюся ситуацию. Так, в своих ответах (копии имеются в распоряжении редакции), они указывают на особенности конкретных объектов торговли, которые возводятся на спорных участках. По мнению представителей мэрии Первоуральска и Минстроя области, характеристики новостроек не попадают под те критерии, к которым апеллируют возмущенные горожане.
«Санитарно-защитная зона для строящегося магазина не устанавливается, поскольку он не входит в перечень объектов, предусмотренный п. 6 раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты и торговые центры», – говорится в ответе жителям города от администрации Первоуральска.
Ленина, 7 в Первоуральске
Фото: Анастасия Гридина, Городскиевести.ру
При этом все возможные негативные последствия, которые в перспективе могут быть выявлены из-за построенного магазина, в мэрии заранее переложили на организацию, занимавшуюся проектированием.
«Представляется заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий», – заявили чиновники авторам жалоб.
«Правда УрФО» обратилась в мэрию с просьбой прокомментировать сложившуюся конфликтную ситуацию. Однако в пресс-службе попросили предоставить письменный запрос, пообещав передать его в профильное подразделение. На момент публикации ответ на него не поступил.
Недовольные жители Первоуральска уже заявили, что готовы отстаивать свои интересы и дальше, а подобную позицию властей и надзорных органов считают признаком возможных личных интересов отдельных чиновников, которые якобы «были материально стимулированы на принятие определенных решений».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: gorodskievesti.ru