Верховный Суд РФ вынес эпохальное определение для сферы государственного контроля (надзора). 

Итак, АО «Тандер» в 2018 году обжаловало распоряжение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике о проведении плановой выездной проверки общества по месту фактического осуществления им деятельности в ряде городов и районов Республики Татарстан. АО «Тандер» посчитало, что общий срок проведения проверок превышает установленный законом Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отклонили жалобу заявителя. В спор включилась Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ, которая встала на сторону бизнеса.В частности, Верховный Суд РФ в определении от 26.02.2020 указал, что одной из основных целей принятия Закона № 294-ФЗ является усовершенствование существующей системы государственного контроля и снижения административной нагрузки на бизнес, в Законе был установлен предельный период проверки: для юридического лица – 20 рабочих дней, а для юридического лица с филиалами – 60 рабочих дней. Ограничение в 60 рабочих дней распространяется в целом на юридическое лицо, включая филиалы, представительства и обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юридического лица. Судебная коллегия не приняла во внимание довод территориального управления Роспортебнадзора о невозможности осуществить проверку общества, имеющего разветвленную сеть филиалов, за 60 рабочих дней. При этом указала, что Закон № 294-ФЗ предоставляет возможность контролирующим органам осуществлять как выездные, так и документарные проверки, которые являются менее затратными с точки зрения временных и финансовых ресурсов контролирующего органа. Особое внимание Суд обратил на то, что Закон № 294-ФЗ, устанавливая сроки проведения плановых проверок и регулярность их проведения (не чаще, чем один раз в три года), во всех случаях имеет в виду юридическое лицо, индивидуального предпринимателя. Трехлетний срок, устанавливающий регулярность проводимых проверок,...