О выборах, жилищных правах и социальных услугах

В апреле 2021 года вступили или вступят в силу принятые Госсоветом Татарстана законы, имеющие большую социальную значимость.

Так, парламент Татарстана внёс изменения в Избирательный кодекс республики, инициированные Центральной избирательной комиссией РТ. Обсуждение законопроекта вызвало горячие споры, в результате которых законодатели поддержали предлагаемые новшества. Также в Земельный кодекс РТ внесены изменения в части строительства на особо охраняемых природных территориях. Вступают в силу законы о потребительской корзине и прожиточном минимуме.

Отдельным блоком можно обозначить законы, формирующие правовую базу для внедрения схем комплексного развития территорий. Внесены изменения в республиканские законы «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан», «О градостроительной деятельности в РТ» и «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РТ». Эти документы касаются изменений в градостроительной деятельности, а также организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Стоит отметить, что закон об обеспечении защиты жилищных прав граждан разработан и внесён в парламент республики депутатами – представителями разных политических партий. Это «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия». Такая конструктивная совместная работа и единство политических оппонентов, пожалуй, один из немногих случаев в истории татарстанского парламентаризма.

Депутаты Госсовета также приняли ряд законов, направленных на организацию в муниципалитетах республики специализированной помощи гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. 

Выборы станут прозрачнее

19 апреля вступает в силу республиканский закон о внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты РТ.

Данный документ закрепляет практику многодневного голосования в регионе – выборы могут проходить в течение трёх дней. Также в законе предусмотрена возможность волеизъявления граждан вне помещений для голосования, в том числе во дворах. Кроме того, предусмотрен запрет на присутствие на выборах наблюдателей из других регионов. Впервые многодневный формат опробован во время общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Тогда досрочно голосовали шесть дней – с 25 июня. Трёхдневное голосование также было введено на сентябрьских выборах, когда в республике избирали Президента и депутатов представительных органов муниципальных образований.

Андрей КОНДРАТЬЕВ, председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан:

Содержание закона отражает все новации избирательного процесса последнего времени. При этом главные принципы – равный доступ к избирательному процессу, его открытость и легитимность – всегда сохраняются в неизменном виде.Мы настаиваем на этом и защищаем эти принципы.

Собственников жилья защитили

Новый институт комплексного развития потребовал законодательного регулирования вопроса с участием всех заинтересованных сторон.

Александр ТЫГИН, председатель Комитета Госсовета по жилищной политике и социальной инфраструктуре:

Новый институт комплексного развития вызвал живой интерес не только в стенах парламента, но и в широких кругах, особенно в профессиональной среде. В одном позиция всех сторон едина – в том, что нашим муниципалитетам, отдельным сложным территориям необходимо сбалансированное и устойчивое развитие, которое без соответствующей законодательной базы невозможно.

5 апреля вступил в силу Закон «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан».

Законопроект прошёл тщательную экспертизу и был принят с учётом мнения заинтересованных сторон. Новшества касаются таких базовых гарантий, как предоставление равноценного денежного возмещения или равнозначного жилого помещения тем жильцам, дома которых попадут

в границы комплексного развития территории жилой застройки. По письменному заявлению собственника или нанимателя взамен освобождаемого жилья ему может быть предоставлено равнозначное жилое помещение, соответствующее установленным Кабинетом Министров РТ стандартам, в том же поселении, городском округе, в котором расположен многоквартирный дом. Также предусматривается возможность приобретения собственниками за доплату жилых помещений с большей площадью, в том числе с использованием средств материнского капитала, государственных жилищных сертификатов и иных, не запрещённых законодательством источников. При этом за собственниками и нанимателями жилых помещений сохраняется право состоять в очереди на предоставление социального жилья в рамках соответствующего законодательства.

Если дом не аварийный

5 апреля вступили в силу законы:

– «О внесении изменений в Закон РТ «О градостроительной деятельности в РТ» (разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, направлен на упрощение отдельных процедур по подготовке и согласованию градостроительной документации). Законом, в частности, предусматривается упрощённый порядок внесения изменений в генеральный план при принятии решения о комплексном развитии. То есть внесение таких изменений будет осуществляться без принятия дополнительного решения об изменении генплана.

Также закрепляется критерий, которому должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащие  сносу или реконструкции многоквартирные дома.

– «О внесении изменения в статью 2 Закона РТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РТ», которым закрепляется возможность установления Правительством РТ более раннего срока освобождения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории комплексного развития, от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Сняты некоторые ограничения

5 апреля вступил в силу Закон «О внесении изменений в статью 12 Земельного кодекса Республики Татарстан».

Азат ХАМАЕВ, председатель Комитета Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике:

Данные изменения применимы только к населённым пунктам, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В Земельном кодексе РТ отражены изменения, внесённые в федеральное законодательство, в части регулирования земельных и градостроительных отношений в населённых пунктах в составе особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В границах таких населённых пунктов снят запрет на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства.

Важные величины на каждый день

5 апреля вступили в силу законы:

– «О внесении изменений в Закон РТ «О порядке определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан». Документ направлен на приведение в соответствие с федеральным законодательством.

Законом исключается понятие потребительской корзины и корректируется понятие прожиточного минимума. Установлены новые сроки для утверждения величины прожиточного минимума. Теперь она принимается один раз в год до 15 сентября, а не ежеквартально, как раньше. Под прожиточным минимумом теперь понимается минимально необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов граждан.

– «О внесении изменений в статью 3 Закона РТ «О минимальном потребительском бюджете в Республике

Татарстан» (в части уточнения понятия прожиточного минимума).

Жизненно необходимые услуги

19 апреля вступает в силу республиканский Закон «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан».

В связи с созданием в Татарстане системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами новым законом расширяется перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам в форме социального обслуживания на дому и в стационаре. В частности, теперь в перечень включена такая услуга, как помощь в пользовании приборами, предназначенными для коррекции нарушенных функций, например, очками, слуховыми аппаратами и тому подобным. Предусмотрены консультации по вопросам адаптации жилья к нуждам пожилого человека или инвалида, а также психологический патронаж, предоставление дополнительной бытовой помощи. Ряд услуг будет предоставляться медицинскими организациями.

Эльмира ЗАРИПОВА, министр труда, занятости и социальной защиты:

Это относится к проведению по назначению врача медицинских процедур, оздоровительных процедур, систематического наблюдения за состоянием здоровья получателей социальных услуг.

Законодательное регулирование местных вопросов

8 апреля вступил в силу Закон «О внесении изменений в Закон РТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», в частности, наделяющий органы местного самоуправления правом осуществлять мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. За исключением пункта 1 статьи 1, который вступает в силу с 7 июня 2021 года, абзацев третьего и четвертого подпункта «а» пункта 2 и подпункта «б» пункта 6 статьи 1, которые вступают в силу с 29 июня 2021 года.

19 апреля вступает в силу Закон «О внесении изменения в статью 112 Закона Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан». Документ регулирует вопросы организации и осуществления мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

19 апреля вступает в силу Закон «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по оказанию в специализированных учреждениях услуг лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке». Документом уточняются передаваемые муниципалитетам полномочия.