Рабочая группа Госсовета предложила смягчить Уголовный кодекс для бизнеса и работодателей

Поправки в законы предполагают отмену уголовного наказания за невыплату зарплаты, неисполнение контрактов, а также неприменение к бизнесу и совету директоров компаний статьи об ОПС

Смягчить Уголовный кодекс для бизнеса и работодателей — с таким предложением выступила рабочая группа Госсовета во главе с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. На список поправок в законы об экономических преступлениях обращает внимание РБК.

Инициативы обсуждались с «Росатомом», Торгово-промышленной палатой, «Ростехом», РСПП, «Роскосмосом» и другими организациями. Среди них: отмена уголовного наказания за невыплату зарплаты или неисполнение контрактов. Предлагается различать, где был злой умысел, а где некриминальные причины, и вводить штрафы, кратные ущербу по делу.

Другое предложение: не применять к бизнесу и совету директоров компаний статью об организованном преступном сообществе, если нет прямых доказательств. Как ранее заявил Владимир Путин, «под эту статью можно подвести совет директоров любой организации».

Предложения можно назвать разумными и долгожданными, считает управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Юрасов, Ларин и партнеры» Владимир Юрасов.

Владимир Юрасов партнер московской коллегии адвокатов «Юрасов, Ларин и партнеры» «Относительно отмены уголовной ответственности за организованное преступное сообщество в отношении предпринимателей — это очень мудрое и верное решение. Потому что на практике очень часто складывалось так, что привлекали к уголовной ответственности за организацию преступного сообщества именно членов совета директоров, которые фактически никакой ответственности не должны были нести с точки зрения УК. Касательно того, что уголовная ответственность за невыплату зарплату теперь не существует, я считаю, это правильно. Надо отвечать не уголовной ответственностью, надо отвечать формально, то есть деньгами. Если предприниматель-руководитель виноват, не выплатил зарплату, то, соответственно, он должен нести финансовую ответственность. За что его сажать? К сожалению, конечно, такое бывает, нерадивый предприниматель не выплачивает, а граждане страдают, но тем не менее лучше, как во всем мире, отвечать формально, то есть именно своим кошельком».

Другие предложения касаются следователей и судей. В частности, предлагается ужесточить ответственность за возбуждение необоснованных экономических дел. Полномочия прокуратуры по отношению к следствию будут расширены: увеличат сроки рассмотрения дел и дадут право отменять постановления об их возбуждении.

Почему такие предложения исходят от Госсовета и почему именно сейчас? Ситуацию комментирует заместитель директора Национального института развития современной идеологии Игорь Шатров.

Игорь Шатров заместитель директора Национального института развития современной идеологии «Эта тема не нова, и уже не первый год делаются попытки каким-то образом ввести законодательство в сфере экономических преступлений в какую-то цивилизованную форму. Люди мало того что оказываются за решеткой, но часто под следствием долгое время, они исключены из бизнеса, рушатся бизнесы, а потом мы выясняем, что, в общем-то, это были надуманные действия. Впервые, на самом деле, подняли вопрос об ответственности за неправомерные действия в отношении подозреваемых. Очень часто те, кто являлся инструментом в руках каких-то конкурентов, да, а это следователи, прокуроры, судьи, уходили из-под ответственности, прикрываясь своим особым статусом, особым положением. А почему раньше не получалось? Кстати, это вопрос, и это вопрос, наверное, и к прежнему составу правительства, которое неоднократно заявляло о необходимости прекратить кошмарить бизнес, но это было только разговорами. Ну и, наверное, к законодателям тоже. Удивительная ситуация: почему эта инициатива исходит от Госсовета? Вполне возможно, это связано с попыткой придать Госсовету, который до сих пор имеет какое-то такое эфемерное представление, какой-то конкретный статус. По большому счету Госсовет выполнял некую консультационную роль при президенте, и вот сейчас Госсовету, вполне возможно, будут прописаны через определенное время какие-то функции и мы увидим конкретное направление деятельности. Пока же, мне кажется, просто нащупывается почва».

Госсовет был создан 20 лет назад как консультативный орган. Его возглавляет президент, туда входят спикеры обеих палат парламента, главы регионов, представители правительства и полпредств. Ранее Владимир Путин предложил изменить статус Госсовета и закрепить его в конституции. В ближайшие два месяца предложенный Госсоветом проект поправок пройдет согласование, после чего финальную версию направят в администрацию президента.