О чем молчат на градсоветах?
В пятницу, 26 июня состоялось видео-заседание "Тульского экспертного Собрания" на тему "Архитектурные инициативы. Передовой опыт регионов на законодательном уровне. Градостроительная специфика в Тульском регионе. Стратегические узлы развития облика города Тулы".
В режиме онлайн собрались архитекторы, строители, представители правительства Тульской области и администрации нашего города.
Но до стратегических узлов развития архитектурного облика дело не дошло. По сути заседание выявило реперную точку обсуждения, а именно возможное внедрение у нас процедуры АГО (Архитектурно Градостроительный Облик) по примеру Москвы.
Игорь Щербаков (ответственный секретарь Тульского экспертного Собрания):
Еще начиная со времен Штаба по стратегическому развитию Тулы, а именно с 2011 года на моей памяти сменился губернатор Тульской области, было несколько мэров города, был период, когда глава администрации отсутствовал в принципе, затем было длительное правление Евгения Авилова, сейчас глава новый, с педагогическим образованием и с успешным опытом работы в сельском хозяйстве. Но именно отсутствия на этапах смены персон во власти стратегического понимания куда движется наш город в перспективе на двадцать предстоящих лет, как не было, так и нет. Мы искренне пытались привлечь к этой очевидной проблеме экспертов и профессионалов, Но, видимо, мы пытались лечить симптомы."
Напомним читателям, что у Тулы конечно есть так называемый Генеральный план. Но он столько раз менялся, да и нарушался в деталях, что говорить о нем как о спасении в этой ситуации не приходится. Со времен губернатора Владимира Груздева все основные решения по выделению земли под строительство, а также архитектурных и практических общественно значимых деталях принимаются на Градостроитеольно-земельном совете Тульской области. В его состав входит максимальное представительство исполнительной власти и отдельные представители ведомственных органов, включая ГИБДД. А также редкие представители архитектурного сообщества.
Но все собеседники нашей редакции признают, что заседания Совета проходят зачастую формально. В полном отсутствии прений и альтернативной позиции.
Более того, порою то, что принимается Советом как окончательный архитектурный и концептуальный вариант порою на практике строится в совершенно другом ключе. Ярчайший тому пример сквер на месте недостроенного кукольного театра на пересечении улицы Советской и Красноармейского проспекта. Члены градсовета помнят еще, что там должен был быть сквер с фонтанами, а небольшой торговый центр предполагалось как "Охотный ряд" в Москве "загнать" под землю. В итоге под землю похоже загнали сквер.
Об успешной применительной практике процедуры АГО в других регионах говорили архитекторы на первом заседании Тульского экспертного Собрания. (ссылка на статью от 27 июня на ТП) Застройщики выражали опасения, что это может стать дополнительным органом согласования, но общее понимание необходимости совместной работы над мастер-планом города Тулы и его дизайн-кодом очевидно всем.
Илья Степанов (Официальный представитель Тульского экспертного Собрания, депутат Тульской областной Думы):
Уже в процессе подготовки первого стартового заседания (далеко не все желающие смогли в нем поучаствовать, в том числе по техническим причинам. Заседание проходило на платформе приложения ZOOM) (прим. редакции) нам как организаторам и модераторам этой площадки стало понятно, что существует колоссальный общественный запрос не просто на обсуждение этой темы, но и на определенные решения. Эти решения мы традиционно в виде рекомендаций представим в соответствующие структуры правительства Тульской области и администрации города. Но пока до них далеко. Сейчас готовится второе заседание, в более расширенном формате и стало понятно, что распыляться не надо. Не надо в сотый раз обсуждать, например, отсутствие стратегической транспортной схемы Тулы. Эксперты решили сконцентрироваться именно на нюансах процедурных вопросов градостроительной политики в нашем регионе. Сможет ли архсовет Тулы, о котором на заседании говорили представители администрации города полноценно подменить или заменить градостроительный Совет Тульской области это еще большой вопрос.
Но весь смысл проекта "Тульское экспертное Собрание" именно в межведомственном и экспертном обсуждении ключевых проблем. Только коллегиальные экспертные решение в составе не меньше 20-25 профессионалом помогут нашему городу стать еще лучше и тогда гостям мы сможем показать не только кусочек исторического центра и прекрасную набережную, но и красивый город в целом."
"Тульская пресса" будет следить за развитием процесса обсуждения и дальнейшими заседаниями Тульского экспертного Собрания.