По инициативе тульского бизнес-омбудсмена муниципалитеты приводят в порядок нормативные базы

По инициативе бизнес-омбудсмена Тульской области в ряде муниципалитетов идёт работа по приведению местных нормативных баз в соответствии с требованиями законодательства о торговой деятельности.

По результатам мониторинга муниципальных нормативных правовых актов в сфере размещения нестационарных торговых объектов, проведенного уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тульской области Александром Головиным, были выявлены факты ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о торговой деятельности.

Так, оказалось, что отдельные органы местного самоуправления решали вопросы внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов без учета норм законодательства, регламентирующего такую процедуру. Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку «О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области схемы размещения нестационарных торговых объектов» предусмотрено, что изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Тульской области не более одного раза в три месяца.

Комиссия по рассмотрению заявлений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов создается при органе местного самоуправления муниципального образования Тульской области, определенном в соответствии с уставом муниципального образования.

Состав комиссии по рассмотрению заявлений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов и порядок ее работы утверждаются муниципальным правовым актом.

В одиннадцати органах местного самоуправления нормативные правовые акты о порядке внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов отсутствовали, что влекло за собой трудности в реализации законодательства о торговой деятельности и, как следствие, ненадлежащее обеспечение прав субъектов предпринимательской деятельности в указанной сфере.

В связи с изложенным органам местного самоуправления было рекомендовано в кратчайшие сроки принять муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

Рекомендации уполномоченного были учтены муниципалитетами. Нормативные акты, регламентирующие порядок внесения изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов, приняты в семи муниципальных образованиях (Арсеньевский район, Воловский район, Заокский район, рабочий поселок Новогуровский, Юго-Восточное, Северо-Западное и город Чекалин Суворовского района). Еще в четырех муниципальных образованиях (Дубенский район, Куркинский район, Одоевский район, Славный) правовые акты находятся в стадии принятия.