Как обычный бизнесмен из Тулы Григорча И. К. смог организовать картельный сговор ради хищения государственных средств у «Мосавтодор» и Минобороны

Не так давно, в российских СМИ прокатилась волна новостей, относительно деятельности тульского предпринимателя Григорча Игоря Константиновича. Ради собственной наживы он вошел в преступный сговор с Государственным бюджетным учреждением Московской области «Мосавтодор». Используя незаконные махинации в проводимых аукционах, победителем всегда оставался Григорча. А все за счет участия аффилированных с ним фирм. Подобный подход не удивителен, так как и представителя закупочной комиссии, и прочие заинтересованные лица (чаще всего государственные служащие), получают в результате оплату в размере пятой части от общей суммы контракта.

Не удивительно, что подобные условия привлекают недобросовестных лиц. Отдельно выделить активность компаний «База СВ» и «Брэнт», их учредителем является Григорча И. К. За последние несколько лет, они заключили с государственным учреждением «Мосавтодор» контрактов на общую сумму в 2 миллиарда 622 миллиона рубля. Но как стало известно, «Мосавтодор» не единственный, кто способствовал обогащению Григорча. Стало известно название еще одной компании — Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Главное Военно-Строительное Управление № 7» Минобороны России.

Воруют и даже не скрываются: ФГУП «ГВСУ № 7» и их участие в махинации

Как стало известно корреспондентам Rus-republic , что Григорча И. К. активно сотрудничает не только с «Мосавтодором». Еще один крупный заказчик его компаний «База СВ» и «Брэнт» это Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Главное Военно-Строительное Управление № 7». Несмотря на то, что оно было ликвидировано пару лет назад, Григорча успел нажиться на контрактах и заработать миллионы рублей, осуществляя различные махинации.

Так, в руках журналистов оказалось несколько протоколов заседаний закупочной комиссии ФГУП «ГВСУ № 7» по рассмотрению и оценке заявок на участие в запросе котировок цен в электронном формате. А именно протоколы: 414-2 (№ 31806412814) от 7 мая 2018 года стоимостью закупки 19 194 459 рублей, 411-2 (№ 31806385107) от 26 апреля 2018 года стоимостью закупки 3 793 746 рублей и 408-5 (№ 31806363352) от 19 апреля 2018 года стоимостью закупки 7 933 600 рублей. Как ни странно, но все участники тесно связаны с именем Григорча Игорем Константиновичем, а именно — «Промлогистика», «Авантаж» и «База СВ».

Так, директор «База СВ» — Орлов С. С. Именно Сергей Сергеевич начиная с 7 мая 2014 года и до 6 февраля 2018 года также был директором компании «Авантаж».  Тогда как учредителем фирмы в начиная с 8 мая 2014 года и по 21 марта 2018 год был «Брэнт». А его учредителем указана Карцева Наталия Игоревна. С Орловым и Карцевой Григорча связан уже много лет. Ведь именно их преступный сговор позволял активно уходить от уплаты налогов за счет искажения сведений в компании где они работали («Россервис», номер дела № А68-2752/2013). Показательным также считается пример попытки хищения чужого топлива путем подделывания документации. С подробностями дела можно ознакомиться — № А68-1204/2012.

Относительно «Промлогистики» (полное название звучит как «Промышленная логистики») все тоже не так просто. На данный момент, фирма проходит процедуру банкротства, а также задолжала несколько миллионов рублей. Но это не помешало бывшему учредителю Разумову Петру Евгеньевичу принимать участие в государственных тендерах совместно с компаниями «Авантаж» и «База СВ». «Промлогистика» участвовала только формально, так как окончательным поставщиком топлива все равно выступал Григорча И. К., для этого использовались фирмы «прокладки». Поэтому не имеет особого значения, кто именно выигрывал тендер, те кто нужно оставались в плюсе.

При этом каждая из компаний аффилированных с Григорча играет свою роль. Так, «Авантаж» необходим для массовости, а в результате фирма просто не проходит отбор. Чаще всего причиной отказа становится обычная формальность, например неполный пакет документов или ошибки при их заполнении.  Но даже после проигрыша, Карцева по контрактам занималась транспортировками топлива. Каждый остается в выигрыше.

Стоит отметить, что в течение трех лет, с 2015 до 2018 года, между «База СВ», «Брэнт» и ФГУП «ГВСУ № 7» было подписано 39 контрактов, общая сумма которых составила 646 миллионов рублей. Не отставала и «Промлогистика», которая получила контракты на общую сумму 62 миллиона рубля. При этом доставка топлива была переадресована фирмам Григорча.

Подобные махинации позволяют одной из фирм гарантированно получать договор по максимальной начальной цене контракта (НМЦК). А прописанные условия позволяли в моменты пика роста Григорча устанавливать меньший объем поставляемого топлива, тогда как сумма контракта не увеличивалась.

Так что, Григорча И. К. пользуется сразу несколькими коррупционными схемами. Среди них картельный сговор участников тендера, сговор с заказчиком, выдворение добросовестных участников.

Последняя стратегия пользуется меньшей популярностью, так как все условия аукциона прописываются только под те условия, которые способен обеспечить Григорча и его компании. И чтобы сделать участие для добросовестных участников нерентабельным, фирмы участвующие в сговоре снижают цену до минимальной, поэтому участие просто становится невыгодным. Посторонняя фирма самоустраняется в добровольном порядке. Как только вытесняется участник, прочие также понемногу выходят из аукциона, уже по формальным причинам. Например, неправильно заполненное прошение или прочие мелкие ошибки в документации. А уже последняя фирма делает ставку равную или близкую к НМЦК, что делает ее победителем тендера.

Особое внимание стоит уделить и тому, что Григорча И. К. на своих предприятиях организовал производство низкопробного суррогата на продажу, в том числе государственным учреждениям. Расположено оно по адресу компании «База СВ» по адресу город  Тула, поселок Хомяково, улица Хомяковская, дом 12Е.

Стоит отметить, что оценить реальные убытки от настоль халатного отношения проблематично. Ведь использование суррогатного топлива негативно отражается на комплектующих автомобилей и прочей дорожной техники, приводит к многочисленным поломкам и просто выводит из строя. А ведь крупнейшими заказчиками Григорча Игоря Константиновича выступают крупные государственные учреждения — «Мосавтодор» и Минобороны РФ, от качества работы которых зависят жизни сотен людей.

В результате подобных хищений в карамане неблагонадежных лиц оседает сумма равная 2% ВВП России. Несмотря на практику по выявлению картелей и расследованию их деятельности, остановить их не получается. Тем не менее, Григорча И. К. уже попадает со своей деятельностью под действия статьи 178 «Ограничение конкуренции». Остается только надеяться, что ФАС вместе с остальными правоохранительными органами не только заметят подобный сговор, но и остановят его деятельности. Может именно в таком случае миллионы рублей пойдут не на личное обогащение недобросовестных лиц, а на улучшение работы, обеспечение комфорта и безопасности обычных граждан.