ФАС облегчила условия контракта на стройку спортцентра в Нефтеюганске за ₽1,3 млрд

ФАС выявила нарушение закона о контрактной системе, проверяя жалобу на документацию об аукционе на определение подрядчика для строительства многофункционального спортивного комплекса в Нефтеюганске стоимостью более 1,3 млрд рублей. Внеплановая проверка проходила в рамках рассмотрения жалобы ООО Юнион , которая в итоге была признана необоснованной. В ходе этой проверки антимонопольная служба обнаружила незаявленное нарушение. Его устранение существенно облегчит жизнь победителю тендера. Напомним, в своей жалобе компания из Екатеринбурга Юнион указывала, что в проекте муниципального контракта документации об аукционе с нарушениями закона установлен порядок оплаты выполненных работ, а также не установлены этапы выполнения работ и порядок их оплаты. Однако проверяя доводы, ФАС сделала вывод, что нарушений нет. Вместе с тем, служба обратила внимание на другое условие в документации тендера со стороны заказчиков и организаторов торгов, которое не было обозначено в жалобе. Речь идет о требовании к победителю - при заключении контракта предоставить перечень конкретных видов и объемов работ, которые он обязуется выполнить самостоятельно, без привлечения субподрядчиков. В ФАС отметили, что это нарушает часть 2 статьи 110.2 закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП. На основании этого УКС Нефтеюганска и департаменту госзаказа ХМАО было выдано предписание, в котором предписано не учитывать обозначенное требование при заключении госконтракта. Такое поведение ФАС привлекло внимание участников рынка, некоторые из их высказали мнение, что проверка ФАС могла быть инициирована в пользу победителя тендера. Напомним, на участие в аукционе заявку подала одна компания - ООО Строительно-монтажное управление 18 , которая также зарегистрирована в Екатеринбурге. В итоге аукцион был признан несостоявшимся, а конкурсная комиссия, которую возглавлял директор департамента госзаказа Югры Сергей Славянский, рассмотрев единственную заявку, признала ее соответствующей требованиям. С этой компанией власти Нефтеюганска готовы были заключить контракт. Однако процедура определения поставщика была приостановлена из-за жалобы Юнион . Из открытых источников следует, что ООО Строительно-монтажное управление 18 принадлежит Сергею Гончарову. Свои проекты данная компания реализует в Свердловской области и самый крупный из них был в 2013 году на 81,8 млн рублей - местная администрация выкупила детский сад на 140 мест в поселке Сосьва. Всего компания выигрывала 14 госконтрактов на сумму около 170 млн рублей.