Землевладелец оштрафован мировым судом дважды: за неисполнение предписания и воспрепятствование проведению проверки

Мировым судом судебного участка № 24 Тверской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей гражданину Российской Федерации, незаконные действия которого привели к невозможности проведения внеплановой выездной проверки по исполнению предписания. Повторное предписание выдано территориальным Управлением в  июле 2020 года в связи с выявлением неустраненных нарушений земельного законодательства на участке сельскохозяйственного назначения  площадью 4 гектара вблизи поселка Центральный Кимрского района Тверской области. Установлено, что сельскохозяйственные угодьях (пашня) по-прежнему не используются собственником по назначению и продолжают зарастать на всей площади древесно-кустарниковой и сорной растительностью. В январе 2021 года связи с предстоящей проверкой по исполнению предписания правообладателю была направлена телеграмма,  уведомляющая о контрольно-надзорном мероприятии. Почтовое уведомление не было получено адресатом и вернулось в территориальное Управление с отметкой о невручении, что повлекло отмену внеплановой проверки. По данному факту территориальным Управлением составлен акт о невозможности проведения проверки и направлен в мировой суд, который в июне 2021 года привлек нарушителя к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ* за воспрепятствование проведению контрольно-надзорного мероприятия. Согласно действующему законодательству,  после составления акта о невозможности проведения проверки по причине отсутствия проверяемого субъекта, проверка может быть проведена без предварительного уведомления собственника. В феврале 2021 года ведомством проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания, в ходе  которой установлено, что на земельном участке не устранено зарастание древесно-кустарниковой и сорной растительностью, работы по обработке почвы и возделыванию сельскохозяйственных культур не производятся. Таким образом, собственник вновь не принял меры, направленные на устранение нарушений, не  организовав проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания. По данному факту составлен административный протокол по ч. 25 статьи 19.5 КоАП РФ* и материалы дела направлены в мировой суд. В июне 2021 года  в ведомство поступило второе постановление мирового суда судебного участка № 24 Тверской области, который привлек собственника к ответственности за неисполнение предписания и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей. По результатам проведенной проверки правообладателю выдано новое предписание, исполнение которого будет проверено Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям  в установленный срок. Справка Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 125-ФЗ) 1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. 25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.