В Ульяновской области продолжается реформа системы тарифообразования
3 марта Губернатор Сергей Морозов провел совещание, на котором принято решение о необходимости законодательного закрепления на региональном уровне порядка утверждения инвестиционных программ естественных монополий.
В мероприятии приняли участие представители областного Правительства, руководители исполнительных органов государственной власти, а также представители Ульяновской торгово-промышленный палаты, общественных объединений и бизнес-сообщества.
«В 2018-2019 годы мы защитили экономику, бизнес, покупательскую способность жителей Ульяновской области. Нам удалось сохранить 100 млн рублей по различным направлениям в регионе. В результате это дало возможность активно развиваться. Поэтому для нас очень важно искать резервы для дальнейшего роста, особенно внутри региона, в том числе и путем реформирования системы тарифообразования. Мы первые в России выходим на принятие управленческого решения, когда разделяем тарифообразование на два направления, независимых друг от друга. У нас появляется Агентство по тарифам и ценам и принят ряд решений, связанных с законодательным закреплением на региональном уровне порядка утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий с целью установления единого подхода к их формированию и оптимизации объема капитальных вложений», — отметил Сергей Морозов.
По поручению Губернатора специалисты профильных ведомств уже ведут анализ всех экономических затрат на предмет их обоснованности и соответствия нормированию.
«Компетенции оценки технической и финансово-экономической составляющей планируется передать специализированной экспертной организации – «Ульяновскгосэкспертиза», у которой есть полномочия проводить такие исследования. Такая оценка позволит получать данные об обоснованности затрат, включенных в инвестиционную программу, об их эффективности. Соответствующие документы должны быть подготовлены до 1 апреля текущего года», — отметил глава регионального правительства Александр Смекалин.
Напомним, ранее председатель Правительства подписал постановление о нормировании затрат, принимаемых регулятором при утверждении тарифов, которое устанавливает качественные и количественные характеристики закупаемых товаров и услуг для нужд органов власти и тарифного регулирования.
По информации Министерства энергетики, ЖКХ и городской среды, в настоящее время разрабатывается порядок утверждения инвестиционных программ естественных монополий. Главной задачей разработки является единый подход к формированию и оптимизация объема капитальных вложений. Как пояснил глава ведомства Александр Черепан, для повышения эффективности использования финансовых ресурсов введена процедура публичного рассмотрения инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Екатерина Толчина подчеркнула, что контролирующий орган должен осуществлять свои функции в реальном времени посредством цифровой системы. «При этом необходимо выстроить единую информационную тарифную модель, основанную на оптимизации затрат инфраструктурных монополий и синхронизации программ развития региона с их инвестиционными программами», — рассказала Екатерина Толчина.
Кроме того, темой обсуждения стал результат мониторинга уровня цен на услуги по передаче электрической энергии и теплоэнергии для граждан и субъектов бизнеса. Как рассказал и.о. Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Николай Зонтов, профильным ведомством ежегодно предпринимаются все меры для сдерживания роста регулируемых тарифов на услуги по передаче электрической энергии. «С 1 июля 2018 года до конца 2019 года тарифы устанавливались без роста, на 2020 год – со снижением по отношению к 2019 году. В дальнейшем все меры будут также направлены на исключение экономически необоснованных расходов регулируемых организаций и предотвращение роста тарифов», — прокомментировал Николай Зонтов.